近年来,澄江市纪委监委聚焦村级“三重一大”事项决策、农村“三资”管理、惠农政策落实等事关群众切身利益、容易产生廉政风险的重点领域,制定村“两委”班子落实全面从严治党主体责任清单、小微权力清单,让“一肩挑”村干部照单办事、按图操作,形成用制度管事、管权、管人的长效机制,打通全面从严治党“最后一公里”。
“‘一肩挑’村干部集全村的人、财、物管理权于一身,如果缺乏有效的监督,就容易出现独断专行的情况,不利于民主决策,在一些惠民政策落地和专项资金使用过程中,还可能滋生腐败,直接损害群众利益。”市纪委监委党风政风监督室主任介绍道。
该市纪委监委把“一肩挑”村干部作为基层监督的重中之重,推动市、镇(街道)、村(社区)三级联动,以市级统筹为抓手,坚持监督检查和巡察向村级基层延伸,做到权力在哪里,监督就跟进到哪里;以镇(街道)落实为着力点,重点加强村“两委”特别是“一肩挑”人员的管理,强化村干部请示报告、述职评议、入户走访等制度,镇(街道)纪(工)委适时抽查监督,对苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早制止;以村级协同为落脚点,着力发挥村务监督“探头”作用,加强对基层权力运行的监督制约,利用村务公开栏、微信工作群、有线电视为一体的“三项晒权”公示监督模式,保障群众的知情权、参与权、监督权,提升村务公开透明度,拓宽群众参与民主管理、民主监督的渠道,逐级强化对“一肩挑”村干部的监督管理,为村级组织运行提供坚强的监督保障。
为严防出现“一支笔”“一言堂”,该市纪委监委聚焦民生政策、项目、资金落地及村集体“三资”管理情况,持续深化村级“一把手”提级监督,着力管好基层“关键少数”,构筑起常态化、立体式的监督约束机制,切实提升基层监督效能。去年以来,市纪委监委集中整治和查处“三资”领域腐败问题,并在此基础上,加大警示教育的力度和频次,通过“点单式”课程培训、“体验式”警示教育、“常态式”跟踪回访,督促“一肩挑”村干部强化纪法意识,绷紧纪律之弦。
“规范村级权力运行,督促‘一肩挑’村干部廉洁履职,是推动全面从严治党在基层落地生根的重要一环。今后,我们还将通过健全制度机制、强化督查检查、开展延伸巡察等多种方式,不断强化对‘一肩挑’村干部的监督管理,督促其履职尽责、勇于担当、奋发有为。”该市纪委监委主要负责人表示。(张艾蕊 || 责任编辑 陈雪梅)