中央纪委国家监委网站 徐菱骏 自安徽报道
安徽省宣城市郎溪县纪委监委深入一线开展监督检查，深挖彻查隐形变异“四风”问题。图为近日，该县纪检监察干部在凌笪镇了解当地土特产、农产品销售情况。唐媛 摄
二十届中央纪委二次全会强调持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”。要求推进作风建设常态化长效化。把握地区性、行业性、阶段性特点，加强对下指导督导，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治。
落实二次全会相关部署，安徽省纪委监委紧盯反复性顽固性问题，坚持节日节点直插一线，强化“四风”明察暗访，在坚守节点中筑牢中央八项规定堤坝。
近日，安徽省铜陵市纪委监委向某市属国企主要负责人吴某某送达处分决定书，当着企业班子成员的面，吴某某深刻检讨自身问题。吴某某被查处，就是源于该省纪委监委明察暗访发现的问题线索。
今年五一端午期间，安徽省纪委监委党风政风监督室牵头组建8个检查组，分头对该省16个地市和部分省直单位、省属高校企业开展作风专项督查。其中，第二检查组负责铜陵、阜阳等地明察暗访工作。在当地纪检监察干部及财政、审计、公安等职能部门同志协助下，检查组白天到各单位查看公务接待、公车使用等情况，访谈了解党风廉政建设工作。晚上转入暗访，着力发现违规吃喝、违规使用公车等问题线索。
6月6日下午5点半左右，一辆商务车在铜陵市某大楼附近短暂停留，接走了从楼里走出的三人，开往当地一家酒店。铜陵市不少职能部门都在这栋楼办公，这引起了检查组注意。晚上9点半左右，参与就餐的多人在酒店门口寒暄后分别乘车离开。在酒店包厢角落里，检查组发现一个内装4个空酒瓶的纸箱。
6月7日，检查组将相关问题线索收集汇总，转交铜陵市纪委监委先行侧面了解。铜陵市纪委监委有关监督检查室组织研讨，分析辨认地点、参与宴请的人员，并同步调取、固定相关证据，随后分组与相关人员谈话，查实当天共8名公职人员及所在酒店的老板参加宴请，接送相关人员的商务车为该老板所有。
“这8名干部相互认识，主要是上下级、同事、同学关系。退休干部徐某是组织者，主请人为某市属企业‘一把手’吴某某。我们经过综合研判认为，吴某某等人违反中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请。”按规定流程，铜陵市纪委监委提出处理意见，报省纪委监委统一审核把关。最终，吴某某受到党内警告处分，其他人员分别受到相应处理。
“节日节点往往是‘四风’问题易发多发期。落实中央纪委国家监委部署，省纪委监委带头监督检查，一方面给市县纪检监察干部作示范，提高大家监督工作积极性；另一方面也通过这种方式，持续释放‘严’的信号，亮明‘严’的态度，营造‘严’的氛围。”安徽省纪委监委党风政风监督室负责同志介绍。
明察暗访，重点在于发现问题。如何在有限时间里做到明察覆盖全面、查深查透，暗访随机选点、精准出击，是难点，也是重点。
“要想工作不流于形式，首先要有周密部署。我们随时总结经验，写进监督检查工作参考指引，帮助大家快速上手。”安徽省纪委监委党风政风监督室干部赖兵强递给记者一本今年中秋国庆监督检查前印发的工作指引。这本小册子约30页，前半部分详细讲解前期准备、进驻对接、明察暗访方式方法；后半部分节选公务接待办法标准、工会经费支出、办公用房标准等相关制度，附有数据图表。
“先知道有哪些规定，才能发现哪些事情违规。怎么做、做什么、有什么依据，指引一目了然。”铜陵市纪委监委党风政风监督室负责同志刚到任就参与了五一端午期间省纪委监委组织的明察暗访工作，感触深刻。
发现问题的关键在于落实落细监督，不搞“大呼隆”。赖兵强举例说，节日节点到大型商超开展监督检查，不能机械地只从面上标签看是否存在售卖天价月饼、豪华粽子等问题，还要看实际销售记录有没有捆绑，也不能只看特定产品的销售。“高档衣物、烟酒节礼、预付卡等只要是党政机关、国企、高校购买，都要细心查看，不能放过蛛丝马迹。”
明察发现的抓党风廉政建设不实不细的单位，可能是暗访的重点对象；暗访发现的问题，则可以通过明察进一步了解。监督中要做好统筹，灵活运用多种方式。比如，借力大数据精准发现公车使用、公款报销中的疑点问题。同样在五一端午期间，通过大数据筛查，安徽省纪委监委发现六安市某街道办事处公款购买两条香烟，顺藤摸瓜查处4名干部违规安排公款消费和旅游活动问题；发现某省属国企购买白酒，经细致比对，查处其下属企业违规套取项目资金公款吃喝等问题。“通过公务用车管理平台，迅速锁定轨迹异常的公车，也是暗访的重要方式之一。”赖兵强介绍。
二次全会指出，当前，不正之风潜滋暗长的土壤还在，反弹回潮的风险犹存，必须纠树并举、激浊扬清，推动化风成俗、形成习惯。安徽省纪委监委有关负责同志表示，将把防治节日节点“四风”问题作为重要任务之一，绷紧弦、拉满弓、加足劲，全面从严、寸步不让，盯紧看牢中央八项规定精神落实，推动党风政风持续向好。