“今年1月至10月，以第五监督检查室为核心的片区通过开展监督发现问题128个、占州本级发现问题总数的36.89%，作为问题线索移交8条、占州本级通过监督发现问题线索总数的44.44%……这些数据充分说明，实行片区协作以后，工作质效显著提升。”近日，文山壮族苗族自治州召开纪检监察机关片区协作经验交流会，该州纪委监委主要负责人通报了该州探索推行“片区协作”机制取得的工作成效。
为有效整合监督执纪执法力量，提升纪检监察干部履职本领，推动纪检监察工作提质增效，今年以来，文山州积极探索“片区协作”机制，选取了州纪委监委第五监督检查室联系片区和砚山县纪委监委作为试点先行先试，并在认真总结试点经验的基础上形成“片区协作”机制在全州推广实践。
“我们通过综合分析省纪委监委2022年政治监督专项调研反馈问题、纪检监察干部队伍状况分析存在问题和领导班子自查自纠发现问题，发现人员素质参差不齐、工作力量分布不均已经成为影响文山纪检监察工作质效的瓶颈。”该州纪委监委相关负责人介绍，由于监督联系部门和各县（市）的政治生态状况不同、干部的作风能力水平不同，纪检监察系统室与室之间、组与组之间、县与县之间所承担的工作量也不一样，实行片区协作机制不仅能有效化解“苦乐不均”现象，还能进一步强化“共同体意识”，有效提升纪检监察队伍的凝聚力和战斗力。
在具体推进过程中，该州按照“基本职能不变、责任主体不变、力量统一调配、业务统分结合”的原则，在州纪委常委会的领导下，建立“副书记（副主任）+领衔常委（委员）+1个监督检查室+1个审查调查室+N个派驻（出）机构”的5个监督执纪执法协作片区。协作片区由副书记（副主任）统一指挥，常委（委员）具体负责，监督检查室负责日常工作。片区成员部门坚持分工不分家，联合开展所属片区的专项监督检查、问题线索处置、办理重点问责事项、查办重大案件以及经片区领导同意纳入协作事项等工作，变“单兵作战”为“集群战斗”。
在此基础上，该州纪委监委还制定下发了关于认真落实片区协作机制的通知，进一步明确工作职责，拧紧责任链条。明确班子成员要各司其职、各尽其责，在保证有关机构工作正常运转前提下统一调配工作力量，带着监督检查室、审查调查室和纪检监察组对协作事项开展联合“作战”。监督检查室全面统筹高质量落实片区联席会议制度，做好议题收集、会议筹备、督促落实等工作，定期不定期组织开展政治理论学习、辨析式考题复盘、疑难业务问题讨论、经验交流等，不断提高片区领导干部的政治素养、理论水平和业务素质。片区审查调查室、纪检监察组每月向分管副书记和领衔领导汇报片区线索处置办理情况，对即将到期的案件进行预警和提醒，实现线索动态监测管理。同时，充分发挥考核“指挥棒”作用，优化考核方案，将协作情况纳入年度综合考核内容，工作成果由协作室组按贡献度分享。
驻州水务局纪检监察组的两名干部参与办理省级交办件，得到上级的充分肯定；驻州交通运输局纪检监察组通过片区整合人员，对州交通运输局党组开展为期一个月的蹲点调研，有效解决了监督力量不足问题；砚山县1月至10月处置问题线索数同比增长332.7%，立案数同比增长107.8%……该州通过实行“片区协作”机制，人员力量得到盘活，重难点工作得到有效推进，协作成效初步显现。（查为媛 刘明飞）