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“区县”联动精准监督! 红河州护航自贸试验区高质量发展

发布时间:2023-10-23 10:50:06   来源:红河州纪委监委

中秋、国庆刚过,位于红河哈尼族彝族自治州河口县的中国(云南)自由贸易试验区红河片区综合服务中心,办理业务的企业和群众络绎不绝;中越红河公路大桥上,一辆辆满载货物的车辆来往穿梭;项目建设现场,车来车往、机声轰鸣,数十台施工设备竞相作业,工人们挥洒汗水抓紧施工、抢抓工期。

这番忙碌景象,是中国(云南)自由贸易试验区红河片区日常工作的一个缩影。成立4年来,红河片区一系列制度创新、改革联动,激发了市场创新活力和经济发展动力。一户户企业渐次到来、一个个产业集聚发力,为红河片区高水平对外开放、高质量跨越式发展注入强劲动能。如今,红河片区所承担的147项国家和省级改革试点任务全部落地实施,2022年该片区创造了全省26%的进出口贸易额,红河州与全球140个国家和地区开展贸易往来,与文莱、西班牙等83个国家和地区实现贸易零突破。今年1至8月,红河片区新设企业614户,同比增长180%。

为推动红河片区各项任务落实落细,红河州各级纪检监察机关聚焦改革落地、营商环境、项目推进等重点工作开展监督检查,切实提升监督实效,以精准监督护航自贸试验区高质量发展。

资金筹措不到位、部门之间沟通不畅、施工进度慢等问题一度成为制约红河片区项目落地的瓶颈。该州纪委监委第二监督检查室联合派驻纪检监察组、河口县纪委监委、自贸试验区红河片区(河口边合区)党工委纪委,积极探索“室+组+区县”联动监督机制。组建专项监督检查组,紧盯政策落实、项目推进、资金到位等关键环节,以嵌入精准监督为重点,紧盯职能部门、建设方、施工方、监理方责任落实,先后开展监督11次,督促整改落实问题21个。如今,跨境电商产业园、综合服务中心、标准厂房等一个个项目建成落地,基础设施更趋完善,提供了红河片区高水平对外开放、高质量跨越式发展“硬支撑”。

步入唐立特纺织品有限公司车间,生产流水线上,几百名工人轻踩踏板,银针上下飞舞,在缝纫机的“哒哒”声中,一块块布料被加工成行销海内外的优质服装。“项目从准备到投产只用了几个月,为这样的创新举措点赞,让企业不用‘东奔西跑’,一心一意抓生产。”该公司负责人对到企业开展日常监督的区县纪检监察干部连连点赞。

在“室+组+区县”联动监督机制推动下,专项监督检查组紧盯优化营商环境、激发市场主体活力,主动靠前服务,把监督触角延伸到综合服务中心和企业一线。一方面,“滚动式”深入企业走访,持续上门问需、跟踪问效,了解并收集企业在生产经营、事项审批等方面的实际需求和困难问题。另一方面,“沉浸式”深入办事服务窗口监督暗访,及时将发现的问题“清单式”反馈交办相关职能部门,持续跟进监督,为打造一流营商环境护航。

与此同时,区党工委纪委围绕红河片区权力运行核心,制定“清廉建设”工作措施清单138条,监督规范权力运行,为红河片区大胆试、大胆闯、自主改提供纪律保障。聚焦深化重要领域和关键环节改革,紧盯制度创新这一关键,督促有关部门对需要出台的法规制度严谨论证,成熟一个、出台一个,涉及重大政策界线的问题及时推动各相关部门会商论证。如今,红河片区所承担的国家和省级改革试点任务,有19项在全省复制推广,10项入选商务部评选经验案例。

“建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措,我们将统筹好区县监督力量,紧盯推进自贸区建设中任务落地的难点痛点和政策兑现的堵点卡点,推动自贸试验区取得更多具有红河辨识度的突破性进展、标志性成果。”红河州纪委监委相关负责人表示。(苏建勇  马洁)