夯实“细胞工程” 促进“肌体”清廉 临沧市清廉村居建设释放“外溢效应”

在临沧市双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县沙河乡景亢村一间牛圈改造而成的佬佤咖啡馆里，驻唱歌手弹着吉他唱着歌，游客悠闲地喝着咖啡或精酿啤酒，现磨的咖啡粉散逸出浓浓香味……磨咖啡的是一位回乡创业的“北漂”青年，也是这家咖啡馆的创始人。作为清廉村居示范点，景亢村环境优美、设施齐全，近年来，在“廉动力”的加持下，发展环境更是越来越好，吸引着许多的年轻人回乡创业。

“我们始终坚持把清廉村居建设作为‘清廉云南’建设的细胞工程、全面从严治党向基层延伸的重要举措抓紧抓实，以推动一个个‘细胞’的清廉，促社会‘肌体’的健康。”该市纪委监委党风政风监督室相关负责人说。近年来，临沧市各级纪检监察机关以“一村一策”“一村一韵”打造了一批“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”的清廉村居示范点，以点带面辐射全域，推动党风政风、社风民风持续向上向善，全方位夯实“清廉云南”根基。

农村要发展，农民要致富，关键靠支部。镇康县红岩村刺树丫口自然村距离中缅边境线仅50米，是一个典型的抵边村寨。随着现代化边境小康村建设在红岩村逐步推进，整个村子建设项目越来越多、资金量越来越大，村集体经济多元化，廉政风险相对较高。为当好“领头雁”，该村“两委”根据职能、职责和分工情况，围绕重点领域、重要岗位、关键环节，扎实开展廉政风险排查防控工作，从源头上有效防控廉政风险，预防腐败问题发生。同时，组织村组干部公开作出清廉承诺，并签订承诺书，着力打造一支“清廉自律”班子,筑牢村级党组织战斗堡垒。

在村“两委”的带领下，短短几年，刺树丫口自然村已完成从边远山村到抵边红色旅游村的华丽转身，家家户户吃上了“旅游饭”，一个边民富、边境美、边防固的现代化边境小康村正在展现。

党风正则政风清，政风清则民风纯。全市各级纪检监察机关坚持以公开促监督、以监督促治理，在督促各村制定小微权力清单，并定期将村集体“三资”明细“晾”在村务公开栏中的基础上，运用微信、“小微权力监督一点通”平台等信息化手段，把群众关心的事晒在群众眼皮子底下，促进小微权力运行更加阳光、透明。

“现在好了，村里的资产资源出租、补助资金对象和各类开支都公开透明。”“遇到事情，都会拿出来大家一起商量，不像以前一样，由几个村干部说了算。”在“滇红第一村”——凤庆县安石村，谈起党风政风的变化，村民们赞叹不已。这样的改变不只是安石村，永德县户威自然村探索建立了“一商、一会、一授权”机制，让群众在事前参与商议、事中参与实施和监督、事后参与管理，实现村民事、村民议、村民建、村民管，群众干事创业的劲头更足了，主人翁意识不断增强，变“要我创建”为“我要创建”。

“我们充分发挥文以化人，廉以养德作用，深入挖掘本土‘清廉元素’，整合资源，多维度、立体化传播廉洁文化，让清风正气充盈群众身边，助推社会文明，民风淳朴。”该市纪委监委宣传部相关负责人说。在廉洁文化的浸润下，永德县勐底农场白塔社区群众自发投工投劳，修建白塔社区廉租房片至永康镇新农贸市场的道路，在施工现场，党员群众上至五六十岁的老人、下至十七八岁的青年，不计酬劳，纷纷上阵。游客王先生重游双江县那京自然村这个“没有围墙的村庄”，不仅吃到了原生态食材，也不用担心钱包被“宰”、东西被偷，且找回了遗忘的相机。

如今，临沧大地清廉之风越吹越烈，乡村之风愈来愈清明，清廉村居建设释放出的外溢效应正不断显现。

“清廉村居建设不仅塑形，更需铸魂。”该市纪委监委相关负责人表示，下步，将继续把清廉村居作为“清廉云南”建设的重要抓手，不断夯实基层治理基础，探索形成“千万工程”的“临沧实践”，助力建设既“清”又“富”的和美乡村。（唐欢   林永香）