“早春的沙溪古镇,清澈的小河绕村而过,古朴的戏台、曲径通幽的石板路,再加上百年古树、古巷道、古桥,一个个网红打卡地,吸引着游客纷至沓来……”一幅幅美丽的乡村画卷正徐徐展开,一项项扎实的惠民举措,在有力监督保障下落地,改善了农村生产生活条件,缩小了城乡差距,群众获得感、幸福感、安全感显著增强,美丽乡村的发展潜力得到进一步释放。
乡村美不美、群众富不富,决定着全面建成小康社会的成色和社会主义现代化的质量。大理州纪检监察机关紧紧围绕清廉云南建设“小切口”整治民生领域问题专项行动部署,将监督的目光落在整治扶贫项目拖欠工程款和农民工工资、整治惠民惠农财政补助资金“一卡通”、7个省级乡村振兴重点帮扶县整治侵蚀扶贫项目资产问题、民生领域啃食群众利益的“微腐败”等涉及推进乡村振兴工作问题上,进一步梳理问题清单,以项目化、清单化开展整治工作。
通过强化政治监督,推动主体责任、监督责任和监管责任贯通协同。云龙县纪委监委以专项监督、靶向监督、跟进监督等方式,持续压紧压实各级各部门工作责任,确保乡村产业得以长效发展。鹤庆县纪委监委围绕乡村振兴领域群众“急难愁盼”问题开展专项监督检查,梳理出25项工作重点,采取组团联动监督的方式,常态化下沉一线监督。南涧县纪委监委围绕产业发展、项目建设、扶贫互助社资金监管、干部作风等方面进行下沉监督、精准监督,确保重点帮扶县过渡期专项监督走深走实。漾濞县纪委监委强化“室组地”联动,紧盯关键环节和重要领域,找准监督切入点和着力点,推动抓紧抓实各项工作任务,为乡村振兴按下“护航键”。
乡村要振兴,项目要先行。大理州各级纪检监察机关加强与乡村振兴局、财政局、审计局等部门的沟通,建立上下联动、左右衔接监督网络。收集分析2021年省对州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督检查反馈问题整改、2022年全面推进乡村振兴重点工作、审计监督发现问题等方面资料,制定开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接下沉监督检查工作方案,组成6个监督检查组,下沉12县(市)开展专项监督检查。共检查49个县(市)级职能部门、36个乡镇、27个村(社区),入户走访130户;发现各类问题150个,发出书面整改通知14份,约谈提醒8人,及时进行反馈,并督促问题整改。
实践中,州纪委监委找准纪检监察工作与乡村振兴的结合点、着力点,做到监督内容、监督重点不发散,紧盯乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置点等重点地区,紧盯“四个不摘”政策、防返贫动态监测帮扶等重点举措,紧盯产业、就业、控辍保学、医疗保障、住房和饮水安全等重点工作,紧盯产业发展、乡村建设等重点项目资金开展监督检查,巩固拓展脱贫攻坚成果。按月发布乡村振兴监督执纪情况“红白榜”,定期通报各县(市)工作进展情况,对排名靠后的县(市)建立约谈提醒机制,先后向脱贫攻坚期间问题线索办理滞后的7个县发出提示预警、对在专项监督“红白榜”排名靠后的4个县(市)进行集体约谈。适时组织召开乡村振兴专项监督工作视频调度会议,针对过渡期专项监督工作存在的问题和短板,教方法、提要求,进一步压实各县(市)纪委监委监督责任。
州纪委监委还聚焦工程建设领域、民生领域啃食群众利益“微腐败”、利用国有投资平台搞利益输送的新型腐败、侵吞公共资产等方面抓好执纪问责,并分析原因教训,对典型案例进行通报曝光,做到通报一批、警示一片。去年,共查处巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领域问题113个,批评教育帮助和处理226人,其中给予党纪政务处分80人;对3个党组织、57名党员干部进行追责问责;47批次通报曝光典型案例93件187人,以实际行动为全面实施乡村振兴战略提供坚实保障。(何乐琴 杨源 || 责任编辑 王云菲)