“三不腐”一体推进不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。省纪委十一届三次全会提出,纪检监察机关必须筑牢“不敢腐”的后墙,为“不能腐”、“不想腐”创造条件,把“三转”推向更高层次、更高水平。当前,我省反腐败斗争呈现出不敢腐才刚刚开始、不能腐、不想腐还远未达到的阶段性特征,依然严峻复杂的形势没有变,纪检监察机关必须持续深化“三转”,不断提高一体推进“三不腐”能力和水平。
转变“包打天下”,同题共答一体推进“三不腐”。“三不腐”一体推进是各级党组织共同的职责、任务。不仅纪检监察机关在“三不腐”中肩负着重要任务,各级党组织也在“不能腐”、“不想腐”方面承担着不可推卸的责任。新征程上打赢反腐败斗争攻坚战持久战,一方面,必须精准把握在一体推进“三不腐”中的职能定位,克服一体推进“三不腐”就是纪检监察机关的事的错误倾向,转变“包打天下”的误区和方式,精准把握纪检监察机关在一体推进“三不腐”中的定位、作用、载体和抓手,持续探索“三不腐”贯通融合的有效载体、实践路径、具体办法;另一方面,也必须强化“监督的再监督”意识,督促各级党委(党组)担负起一体推进“三不腐”的主体责任和政治责任,协助党委总揽全局、一体推进“三不腐”,把党委主体责任、纪委监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”统一和联动起来。
毫不动摇坚持“不敢腐”在“三不腐”一体推进中的打头作用。纪检监察机关是反腐败专门力量,必须保持不敢腐的后墙不松,为不能腐、不想腐创造条件。要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,始终保持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,高压惩腐的力度、节奏、态势不动摇,在推进反腐攻坚上再出发、再加力。将及时有效发现问题、零容忍态度反腐惩恶作为监督首要环节,严查重点问题,坚决惩治政治问题和经济问题交织的腐败;突出重点领域,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败;紧盯重点对象,聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题,坚决惩治群众身边的“蝇贪”。
坚持“全周期管理”,提升“通篇文章”质效。从查办案件一开始就树立“改”和“治”的意识,把以案促改促建促治工作贯通案件查办全过程,推动审查调查工作从“单本剧”向“连续剧”深化拓展。系统化“盾构式”整体谋划,打造查办案件、健全制度、强化监督、教育警示、堵塞漏洞、完善治理的工作闭环,把惩处、监督、教育有机融合,把办案、整改、治理有机贯通,形成从源头到末梢全流程、全要素管控,做到查一案、治一域、清一地。加强对重点行业、领域、地区政治生态的整体把握、总体判断,把每一起重大典型案件背后的上下游、左右岸关系厘清,挖掘案件的“含金量”和“附加值”。(周建鹏)