“对处置群众集体反映诉求事件严重形式主义、官僚主义问题涉及的相关责任单位和责任人作出如下问责处理:给予某某党组织检查问责,对2名责任人进行立案审查,对2名责任人批评教育……”“在这次事件处置过程中,4名领导干部虽然存在处置事件不及时、不到位问题,但鉴于在处置工作中能积极靠前、主动作为,发挥了示范引领和带头作用,经市委批准,决定予以尽职免责。”这是玉溪市纪委监委发出的一份典型问题通报片段。通报发出后,得到广大干部群众一致好评。
去年,玉溪市纪委监委坚持严管与厚爱相结合,既坚持严的基调不动摇,又善于做到“三个区分开来”,充分运用“四种形态”,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲,厚植干部担当作为、干事创业的沃土。
“一方面,对符合容错条件的大胆容错,要及时容、准确容;另一方面,必须在纪律红线、法律底线内进行,决不能以容错免责的名义搞‘法外施恩’‘纪律松绑’。”市纪委监委党风政风监督室负责人说道,问责的最终目的是问出实干、问出担当。
在坚持失责必问、问责必严的同时,该市纪委监委把“三个区分开来”要求具体化,精准把握政策要求,注意正确区分具体情况,把握好动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响及挽回损失这些重要变量,精准问责、精准惩处、精准保护,既有力度又有温度,让问责工作取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。
“这次的典型问题问责通报,让我深刻感受到组织的关心关爱,让我彻底改变了以往那种‘一出问题就问责,一问责就一棍子打死’的印象,也不再有‘摔一个跟头一辈子爬不起来’的窘境,让我感受到了公平和正义,工作的信心也更足了。”在对尽职免责的詹某某进行回访时,他说,“容错机制有效实施给作风正派、锐意进取的干部吃了一颗‘定心丸’。”
为强化源头预防,促进担当作为,更加精准规范问责,该市纪委监委还建立了问责预警制度,出台问责决定执行工作指引和问责案件立卷归档工作指引,加强问责执行。去年,发出问责预警18份,容错免责党员干部14名。
市纪委监委有关负责人介绍,全市纪检监察机关在监督执纪问责和监督调查处置的各个环节,必须坚持实事求是,依纪依法依规,严谨细致精益求精,严格对干部的政治生命负责,引导和推动广大干部在守住底线的同时放开手脚干事创业。(袁启文 || 责任编辑 王云菲)