编者按:2022年,全省各级纪检监察机关站位全面从严治党工作大局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,围绕推动全省纪检监察工作高质量发展主题主线开展了一批亮点工作。
知之愈明,则行之愈笃;行之愈笃,则知之愈益明。为梳理总结2022年工作的亮点特色、经验做法,进一步查短板、找弱项,探讨工作新思路、新举措,谋划好2023年工作,即日起,“清风云南”微信公众号陆续推出各州市和部分派驻(出)机构的亮点工作,敬请关注!
驻省政府办公厅纪检监察组
系统谋划 精准监督
推动“清廉云南”建设提质增效
2022年,驻省政府办公厅纪检监察坚持高标准谋划、高质量推进“清廉云南”建设,监督推动综合监督单位充分体现自身辨识度、贡献率。
监督推动省政府办公厅抓实一流营商环境建设,目前全省政务服务事项网上可办率达97%、全程网办率达70%,“一部手机办事通”注册人数突破2350万人,制定《云南省优化营商环境条例(草案)》,全省营商环境不断优化向好。
会同省政府研究室开展“反腐与发展互促共进‘云南现象’的‘云南思考’”重点课题研究,深化和把握对云南全面从严治党和反腐败斗争规律性认识,为云南反腐败斗争提供理论和实践总结。
推动省机关事务管理局健全完善公务用车管理机制,形成《云南省公务用车平台管理办法》等制度成果;督促省机关事务局推进新时代“廉洁文化教育基地”建设,对全省新时代廉洁文化建设具有重要示范意义。促进省人民政府外事办公室出台《云南省外办服务打造一流营商环境12条工作措施》,以外事工作全力服务打造一流营商环境。督促并会同省地方志办充分挖掘云南廉洁文化因子,联合制作云南历史清廉人物《瘦马御史钱南园》动漫在“清风云南”微信公众号发布,并被选送参与中央纪委国家监委网站、人民日报等国家媒体征集展播活动。
驻省文化和旅游厅纪检监察组
紧扣“三个导向”
探索实践监督新模式、新方法、新路径
2022年,驻省文化和旅游厅纪检监察组按照“以强监督推动强监管”工作思路,紧扣问题导向、目标导向、结果导向,探索实践监督新模式、新方法、新路径,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
探索实践“三法三化”监督新模式,将优化营商环境专项监督治理项目化区分为工作内容、工作方法、任务分工、完成时限4个指标,监督治理清单化为存在问题、反馈时间、整改方式、整改期限、整改责任人、整改进展、整改成效7项内容,形成“发现问题、解决问题、标本兼治”工作闭环。综合运用“蹲点式”“体验式”“明厨亮灶式”等监督方式,发现、督促整改问题45个,深入企业一线实地走访,问难于企、问需于企,助力护航优化营商环境各项决策部署落地见效。
探索实践“自查先摸排,互查大起底,联动深挖掘”的“两查一动”监督新方法,聚焦以“小”见严纠“四风”专项行动明确的纠治重点问题,在驻在和综合监督单位先行自查自纠基础上,联动党建、财务、审计等力量,相互开展交叉互查,发现并纠治“四风”苗头性、倾向性问题158个,约谈提醒27人,推进作风建设常态化长效化。
探索实践“会商确定监督内容、同向发力联合监督、共同运用监督成果”的“室组”“组地”联动监督新路径,“联”出优势互补,提升监督质效。创新开展2022中国国际旅游交易会联动专项监督,保障旅交会实现开馆仪式零失误、安全工作零事故,现场共签约文旅项目81个,协议金额1322.5亿元。开展省第十六届运动会联动专项监督,把监督“探头”架设赛场一线,护航省运会廉洁高效、安全顺利举办。
玉溪市纪委监委
铁纪守护碧水蓝天
推动“湖泊革命”见行见效
2022年,玉溪市纪委监委坚持“绿水青山就是金山银山”理念,立足职能职责,把“湖泊革命”纳入政治监督、作风革命效能革命的重要内容,紧盯“三湖”保护治理主体责任、监管责任等,以最严格的监督、最严肃的问责、最严实的作风推进“湖泊革命”见行见效。
该市纪委监委出台推进“湖泊革命”监督执纪问责工作机制,形成部门联动、信息共享、纪法贯通“1+9”监督联动协调机制,全面整合市级、属地等监督力量,对“三湖”保护治理监督执纪问责各环节工作进行标准化、流程化、规范化管理,构建“全景式”监督执纪框架和体系。紧盯“三湖”保护治理违纪违法问题,积极构建“监督检查——线索移交——线索处置——追责问责”的监督执纪完整链条,实现各环节的环环相扣、衔接贯通。强化通报曝光力度,以直观化、数字化、震慑化的通报曝光倒逼相关部门履职尽责。坚持“三个区分开来”,旗帜鲜明为担当者担当、为改革创新者撑腰鼓劲。一年来,发现问题141个、受理问题线索98件,立案39件40人、给予党纪政务处分29人、问责11件9个单位20人,通报曝光典型问题8起,下发纪检监察建议8份。
同时,坚持做实“通篇文章”,办案、整改、警示、治理贯通,从局部治理向全域治理拓展,从“三湖之治”向“生态之治”转变,切实把问题清单变成整改落实的成果清单,不断提高人民群众对优美生态环境的获得感、幸福感、安全感。
大理白族自治州纪委监委
千锤百炼鉴匠心铸铁军
2022年,大理州纪检监察机关持续加强自身建设,锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
把党的政治建设摆在首位。带头严格落实中央八项规定精神,修订完善领导班子改进工作作风实施办法,以上率下推进全系统作风建设。深入实施思想武装铸魂、责任落实聚力、能力提升强基、作风锤炼塑形、组织保障固本“五项行动”。充分发挥专案组、巡察组临时党支部战斗堡垒作用,实现组织建设、教育管理与主责主业融合落实、互促共进。举办“大理这十年”州纪委监委专场新闻发布会,有力提升纪检监察机关的影响力、关注度。
筑牢“纪律部队”精神内核。探寻本土廉洁元素,扎实开展“传承红色血脉,锻造过硬铁军”主题党日系列活动,摄制反映大理探索纪检监察铁军锻造之法生动实践的专题片《千锤百炼鉴匠心》,“打铁必须自身硬”被赋予具有大理特色的独特内涵。2个集体、14名干部受到省纪委监委表彰,涌现出杨培先等全国、全省先进典型,集中体现了大理纪检监察干部忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的政治品格和精神风貌。
锤炼敢战能胜的过硬本领。围绕“办好写好汇报好”的“三好”标准,深化分级分类全员培训,常态化组织纪检监察业务知识辨析式测试和“随堂考”,纪检监察干部政治素质和业务能力在学用结合、以学促干中得到显著提升。强化“坐不住、等不起、慢不得”的责任感、紧迫感,创新开展工作质效正反对比分析,定期点名道姓“亮晒”工作“红白榜”,激发干事创业内生动力。
严格自我监督约束。出台“十二争当、十二严禁、十二不准”纪检监察干部日常行为规范,推进自身强、自身硬、自身正的要求具体化制度化。开展清廉家风主题活动,把日常教育管理监督贯穿于“八小时内外”。开展派驻机构和县(市)纪委监委政治监督专项调研,围绕政治、业务、队伍进行全面“体检”、综合“会诊”,维护风清气正内部环境。
临沧市纪委监委
踔厉奋发 勇毅前行
打造临沧纪检监察工作辨识度 贡献率
2022年,临沧市纪委监委坚定不移贯彻党的自我革命战略部署,推动健全全面从严治党体系,落实“清廉云南”建设部署和“四个进一步探索”实践要求,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为新时代新征程临沧社会主义现代化建设提供坚强保障。
守护民生福祉无死角。开展“一卡通”专项整治,严厉查处虚报冒领、挤占挪用、滞留延压等违纪违法行为,推动整改问题161个,查处腐败和作风问题24个。监督推动22个“烂尾楼”项目盘活复工,12个项目不动产登记历史遗留问题得到化解,督促清理违规租赁保障房1084套。推广运用“监督一点通”平台,查处脱贫与乡村振兴领域问题250件370人,涉黑涉恶腐败和“保护伞”7件7人。
深化作风建设疏堵解难。着力纠治对上级决策部署置若罔闻、漠视群众利益等突出问题,查处违反中央八项规定精神问题99件142人,形式主义、官僚主义问题64件98人。聚焦一流营商环境打造和市场主体培育,强化“室组地”联动监督,选聘122名特约监督员“揭短挑刺”,推动市县政务服务大厅完善企业服务专窗、设置“办不成事”窗口,督促整改问题40个,办结问题线索63件。
“清廉临沧”建设创新出彩。按照有典型经验做法、有规范制度机制、有展示平台载体、有浓厚清廉氛围、有良好创建成效的“五有”标准,在8县(区)召开现场推进会,在窗口单位、学校、医院、村居等创建清廉单元示范点76个,以点连线、以线成网、以网覆面。