编者按:2022年,全省各级纪检监察机关站位全面从严治党工作大局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,围绕推动全省纪检监察工作高质量发展主题主线开展了一批亮点工作。
知之愈明,则行之愈笃;行之愈笃,则知之愈益明。为梳理总结2022年工作的亮点特色、经验做法,进一步查短板、找弱项,探讨工作新思路、新举措,谋划好2023年工作,即日起,“清风云南”微信公众号陆续推出各州市和部分派驻(出)机构的亮点工作,敬请关注!
驻省交通运输厅纪检监察组
主动作为 守正创新
今年以来,驻省交通运输厅纪检监察组坚持主动作为,在4个方面坚持守正创新,组内工作亮点频现。
在做深做实深度调查上守正创新,深入省交投集团及部分二、三级公司、工程项目指挥部开展政治生态和纪检监察体制调研,召开座谈会4次,个别谈话42人次,调阅台账资料170余项。
在室组地企联动高效上守正创新,本年度共办理立案件18件,对其中3名公职人员报请指定管辖并采取留置措施,配合地方监委对16人立案调查,其中9人采取留置措施。
在加强履职规范制度建设上守正创新,率先研究制定《驻省交通运输厅纪检监察组组务会制度(试行)》《驻省交通运输厅纪检监察组组长办公会议制度(试行)》《驻省交通运输厅纪检监察组专题会议制度(试行)》及组内日常考核管理、厅属单位纪委年度综合考核等13项制度,先后进行5批次工作项目清单化管理,研究制定186个目标任务,细化分解成561项具体工作。
对全省物流保通保畅工作开展监督检查,并联合驻在部门开展对大货车司机暨交通运输纾困解难专项监督,以“小切口”推动交通运输领域民生问题专项整治工作有序推进,通过一线监督,向35个县市区的73家客货运输企业宣传解读政策,监督检查并发现7类39个问题,督促解决货运企业困难问题555个、客运企业困难152个。
驻省国资委纪检监察组
聚焦国企突出问题做深做实派驻监督 护航省属企业改革发展
2022年,驻省国资委纪检监察组以“四个进一步探索”为引领,忠实履行监督基本职责、第一职责,持续推动国资国企全面从严治党取得新成效,年内纪检监察组被评为全省纪检监察工作先进集体。
擦亮派驻“探头”,提升监督质效。做实政治监督。紧盯国企改革、防风化债等重点,“清单式”开展政治监督,发出纪检监察建议、提示函25份,推动上级决策部署落地见效;完成16户省属企业班子、123名班子成员的政治生态评估和三级政治“画像”。做细调研监督。开展调研监督7次,针对企业党建弱化、监管缺位、违规经营等突出问题,提出工作建议,专题报告省纪委监委高位推动整改。做好专项监督。关注民生领域问题,监督推动企业清欠务工人员工资3946万元、招聘应届毕业生9243人、减租免租6000余万元,彰显国企责任担当。做常节前监督。组织企业开展4轮纪律作风交叉检查,发现纠正问题295个;查处违反中央八项规定精神问题41起90人,企业作风由乱转治、由治转好。
坚持系统施治,一体推进“三不腐”。放大“不敢腐”的震慑。严查靠企吃企、损公肥私等问题,国资国企立案、处分同比分别增长11.7%、8.9%,其中纪检监察组同比均增长28.6%。扎紧“不能腐”的笼子。督促省国资委制定商业贿赂黑名单管理、招标采购等制度20项,规范国资监管;监督推动企业废改立制度1142项,规范生产经营行为。构筑“不想腐”的堤坝。会同省国资委举办青年干部党性、廉政教育专题培训班,分4期培训800余人;监督推动企业开展警示教育10491场次25万人次,用“国企案”警示“国企人”。
驻省市场监管局纪检监察组
主动作为提升派驻监督效能
专项监督,推动省药监局举全省之力,为国家高分通过世卫组织(WHO)的疫苗国家监管体系(NRA)评估作出云南贡献。2022年,驻省市场监管局纪检监察组累计督促省药监局组织疫苗监管质量管理体系内部审核3次、向省政府分管领导专题汇报3次、组织整改工作专班会议6次、党组成员赴企业一线调研督导28人次,其他干部职工深入一线调研督导358人次,组织开展2次NRA评估专项巡察,排查出存在问题10条,并跟踪督促整改到位。
“嵌入式”监督,开展“天价”月饼、过度包装等民生痛点问题专项整治。实地核查“天价”月饼问题线索2个,发现“天价”月饼3款,检出不合格样品6批次,下架处理问题粽子2批次,查办涉及蟹卡蟹券违法行为案件1件。
“体验式”监督,以“小切口”监督推动食品安全监管大整治。派出8个“体验式”监督工作组,对“小市场”“小餐馆”开展监督检查发现并督促整改问题91个。
“组组联动”监督,有力压实疫情防控用品监管。配合中央纪委国家监委驻市场监管总局纪检监察组深入医疗机构、科研院所、药企一线监督检查,反馈问题清单2份;督促处置进口冷链食品安全等事件128起……
昭通市纪委监委
助力昭通高质量跨越发展跑出“加速度”
翻开2022年的日历,昭通市纪委监委立足大局、把握大势、着眼大事,聚焦“国之大者”,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩贪治腐,着力打造昭通政治生态的“绿水青山”,助力昭通高质量跨越发展跑出“加速度”。
过去的一年,昭通市纪委监委先后开展赤水河流域生态环境“网格化”监督、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“蹲点式”监督、重大项目建设贴身监督、重点领域专项治理等,以“一口清”、异地交叉、“室组地”联动等方式,监督推动习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署在乌蒙大地一贯到底。始终坚持一体推进“三不腐”,聚焦重点领域,敢于善于斗争,实现问题线索“动态清零”;深入开展“一案一整治”,组织召开七千人警示教育大会,“三不腐”一体推进治理效能更加凸显。坚持以钉钉子精神纠“四风”树新风,深入开展“小切口”整治民生领域问题“7+1”专项行动、“一卡通”问题专项整治、农村饮水安全专项整治以及农民工欠薪专项监督等工作,以“小切口”整治民生领域“大病灶”。
保山市纪委监委
反腐与发展互促共进 推动政治生态出清向好
2022年,保山市纪委监委始终坚持“三不腐”一体推进战略目标不动摇,踔厉奋发践行“四个进一步探索”工作法,笃行不怠统筹推进“清廉保山”建设8个专项行动,为奋力谱写保山经济社会高质量发展新篇章营造风清气正的政治生态。
惩贪治腐、清淤排毒,该市坚持惩治、整改、治理一体发力,监督、办案、警示融会贯通,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,形成反腐败与发展互促共进的“保山现象”。紧盯基层小微权力监督,探索建立“一单一图三提醒四个抓”工作法,让村级小微权力在阳光下运行。持续在全市开展“千名纪检监察干部开门大接访、基层大下访、入户大走访”活动,将受理信访举报的窗口搬到群众“家门口”,强力推动全面从严治党向基层延伸。下足“四个功夫”,开展政治建设、实战练、名师高徒、教育整顿、暖心聚力五个行动,健全自身权力运行机制和管理监督体系,以高质量干部监督工作成效交出“谁来监督纪委”的合格答卷。着力抓实以案促改“后半篇文章”,把坚决全面彻底整改东河水污染问题贯穿于监督检查、审查调查始终,有力助推“东河之问”有回响。创新开展“一把手”“沉浸式”警示教育活动,避免警示教育“疲劳综合征”,推动保山政治生态、社会生态和自然生态一体净化。
红河哈尼族彝族自治州纪委监委
深学习实调研 抓落实 全面提升监督检查审查调查工作质效
2022年,红河州纪委监委以时刻保持永远在路上的清醒和坚定,用好深学习、实调研、抓落实工作方法,全面压实责任,推动审查调查工作高质量发展。
以“深学习”增强审查调查工作“原动力”。坚持“在课堂学”和“到监督执纪执法一线学”紧密融合,开展分层级、分领域全员培训,抓实实战锻炼、顶岗培训、挂职交流,在“教、学、练、战”一体推进中,着力提高干部日常监督检查、处置问题线索、运用纪法规定、思想政治工作能力,增强案件突破、措施使用、取证调查、把握政策、执纪执法贯通等多方面本领。
以“实调研”摸清全州纪检监察工作“基本面”。州纪委监委主要领导带头深入县(市)开展调研,“一对一”“面对面”对县市案件查办工作“质、量、效”把脉分析,进一步找准潜在提升空间。常态化开展县市纪委监委、监督调研,指导推动解决问题268个,实现抓业务与抓管理同步同向、同频共振。
以“抓落实”开创审查调查工作“新局面”。召开监督检查审查调查工作座谈会,采取先进交流、靠后检视发言方式,对全州案件查办工作“回头看”;坚持州纪委监委领导与主要审查调查对象进行首场谈话;坚持以分管副书记和领衔常委调度、“室组地”联动、案件复盘、交叉评查、严格办案安全等方式,推动审查调查工作提档升级。2022年,全州查处县处级干部85人,居全省第一位;处置问题线索数、立案数、处分人数均处于全省第一方阵。
文山壮族苗族自治州纪委监委
出台每月“零提示”工作办法 推动同级监督具体化、清晰化、可视化
2022年,文山州纪委监委全面贯彻落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,完善党风廉政建设主体责任派单制,实践形成每月“零提示”促领导干部廉洁自律工作办法,把“一把手”纳入巡察监督重点,组织20名下级“一把手”在州委常委会会议上述责述廉、接受评议,对4名下级“一把手”开展驻点调研监督,对“关键少数”的监督办法更多、措施更实。
“零提示”做法开创了具有文山辨识度的同级监督新路子。以州委书记为“试点”开展每月“零提示”,结合其履行职责、行使权力、廉洁自律等方面存在的倾向性、苗头性问题和廉洁从政风险,每月以“提示卡”的形式进行提示提醒,协助其掌握情况、提醒其遵规守纪、促使其改进工作,历时一年多探索,实践形成《文山州实行每月“零提示”促领导干部廉洁自律工作办法》,提示对象拓展到同级人大、政协“一把手”和政府领导班子成员。
通过运用一月一提示、一提示一落实、一季度一反馈、一年一总结的监督闭环工作机制,实现纪委对同级领导班子成员监督的具体化、清晰化、可视化。此外,省纪委监委组织拍摄的专题片《“零提示”——管住“一把手”》予以宣传推广后,人民日报记者深入文山进行了采访。