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打出监督“组合拳” 推动优化营商环境

发布时间:2023-01-03 20:45:40   来源:驻省卫生健康委纪检监察组

去年以来,驻省卫生健康委纪检监察组坚决对标对表省纪委监委工作部署,研究制定关于督促归口监督部门开展优化营商环境专项行动监督方案,成立专项行动工作专班,通过严细部署、强化监督、跟踪整改,多措并举打出监督“组合拳”,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为归口监督部门持续优化营商环境提供坚强纪律保障。

“贴身式”监督促进自检自查,纠治行业歪风。驻省卫生健康委纪检监察组采取实地走访、电话了解等方式,对承担政务服务事项较多的省卫生健康委行政审批处、省医疗保障局医保基金管理中心进行抽查调研,进一步掌握归口监督部门在行使政务权力事项,以及为社会团体、企事业单位和个人提供公共服务事项中的责任清单,为针对性督促推动主责部门开展自检自查、建立问题台账打牢基础。建立会同归口监督部门定期研究会商、每月情况上报、节假日交叉监督检查等机制,督促归口监督部门以“刀刃向内”的精神认真开展自检自查,深入排查审批和政务服务领域存在的损害营商环境问题,逐条分析研判,制定整改措施,推动问题整改。截至目前,共排查整治惠企政策落实不到位、医保政策知晓度不高、政务服务质量不高等问题8个。

“体验式”监督优化政务服务,加强效能建设。驻省卫生健康委纪检监察组干部化身办事群众到省卫生健康委行政审批服务窗口、省医疗保障局政务服务大厅实地察看,拨打省卫生健康委、省医疗保障局、省红十字会对外公布的15个咨询服务电话,通过暗访观察、咨询业务、访谈办事群众等方式,了解服务态度、办事效率、纪律作风、履职尽责等情况,深切感受群众办事体验,发现涉及电话接听率不高、接通不及时、政策解答不精准等方面9个具体问题。针对发现的问题,驻省卫生健康委纪检监察组采取“明厨小灶”方式对2名直接责任人进行批评教育、2名分管领导进行谈话提醒,督促主责部门开展经办业务培训、更新平台知识库、升级改造硬件设施等推动问题整改,并对整改情况适时进行“回头看”,有效助推归口监督部门进一步优化服务流程、提高工作效率、提升服务质量,真心实意为群众和企业排忧解难、搞好服务。

“跟进式”监督实施重点督办,推动综合治理。针对2021年以来相关案件查办暴露出的医疗卫生行业协会监管存在的问题,驻省卫生健康委纪检监察组成立专项监督组进行重点督办,先后4次面对面研究会商,制发工作建议函,督促驻在部门开展行业协会规范运行综合治理,督促修订出台《云南省卫生健康委关于加强委管社会组织管理工作的实施意见》等规范性文件,强化行政职能监管主责意识,在优化营商环境专项治理行动监督中推进案件查办,在查办案件中发现存在的突出问题,对症施治、精准治理,形成相互促进、共同推进的工作合力。截至去年11月底,省卫生健康委所属16家拟脱钩协会有11家已完成脱钩任务,2家已注销,3家正在推进换届和更名工作。

“连环扣”监督推动问题查处,狠抓以案促治。用心用情守护人民群众“看病钱”“救命钱”,有力推动全省医保基金规范管理。针对某民营医院欺诈骗保问题,驻省卫生健康委纪检监察组采取“连环扣”向省政府分管领导报告、与“一把手”“明厨小灶”商研、发出监督提醒函、列席专题会、实地点穴等督导方式,持续推动省医疗保障局追回骗保基金5107.84万元,同步纠治全省1681家定点医药机构医保违规费用5293.369万元;配套严肃查办省急救中心欺诈骗保案,立案2人、问责2人。以案促治,推动省医疗保障局研究起草《云南省定点零售药店基金监督信用评价办法》《云南省医疗保障基金信用披露制度》,全面提升全省医保基金监管质效。

“联动式”监督强化线索排查,加大惩治力度。运用“三级联动+N+X”模式(即:“驻省卫生健康委纪检监察组+机关纪委+支部纪检委员”三级联动+驻州市卫生健康系统纪检监察组+卫生健康系统主责处室),建立投诉举报平台与企业服务云平台协调联动机制。驻省卫生健康委纪检监察组内设机构紧密联动,加大问题线索和立案件推进力度,通过问题线索处置和案件查办,深挖“小线索”背后的大问题,监督助推优化营商环境专项治理行动取得实效。去年以来,共处置收受回扣、违规收费等涉及优化营商环境问题线索30件,办结8件,给予3人党纪政务处分。