“到县政务服务大厅办事，工作人员都很热情，来一次就把事办好了……”
这是近日施甸县纪委监委工作人员到县政务服务大厅开展“沉浸式”监督时与一名企业办事人员交流的一幕。
该县持续开展优化营商环境专项整治监督检查，重点聚焦企业到县直各职能部门办事有没有遇到门难进、脸难看，工作人员有没有吃拿卡要、恶意刁难或推诿扯皮等情况，企业驻在的乡镇、社区有没有做好工地招工宣传动员等协调服务工作等问题清单。
去年以来，施甸县盯紧市场主体和群众反映的政策落实不到位、吃拿卡要、以权谋私等不正之风和腐败问题，精准打出优化营商环境监督“组合拳”，持续深入企业、服务窗口、行业等部门开展监督检查，累计受理问题线索15件，给予党纪政务处分2人，组织处理14人，发出监察建议书1份，通报曝光查处的破坏营商环境典型案例1起1人，有力推动各职能部门履职尽责，构建亲清政商关系。
该县制定《施甸县优化营商环境监督方案》，建立监督清单、目标清单、问题清单、措施清单“四清单”制度，围绕优化营商环境、服务企业发展等重点工作实施“清单式”监督，推动职能部门提升服务质效。同时，明确规范政商交往的“十严禁”负面清单和“十做到”正面清单，为政商交往标出了“危险线”和“安全线”。
县纪委监委督促有关职能部门联动推进“点穴式”监督，采取“纪检监察机关+政府职能部门+企业联络员”的方式，及时移送县委巡察、审计、检查等工作中涉及营商环境的问题线索。整合县纪委监委相关部室、派驻纪检监察组、乡镇纪委及相关主管部门等监督力量，常态化深入企业“上门问需”28次，让监督的“探头”直达营商环境第一线，共收集、反馈问题30个，已整改问题30个。
紧盯行政审批过程中可能存在推诿扯皮、以权谋私、吃拿卡要等作风不正问题，派出人员深入窗口单位，以“企业办事员”或“商铺经营者”身份开展“沉浸式”监督，通过切身体验着力发现企业在办理社会医疗保险、营业执照、项目审批等过程中相关行业主管部门不作为、慢作为、乱作为问题。对发现的问题线索进行集中分类处置，并督促相关部门快查快处、直查直办、重点督办，制定问题清单、整改清单、责任清单，细化整改措施、倒排整改时间、强化整改落实，确保问题逐个得到整改销号。
“我们综合了近年来优化营商环境专项整治工作中发现的问题，推动建立完善了《施甸县组织工作服务优化营商环境十二条措施》《施甸县促进市场主体倍增培育计划》等优化营商环境制度9个，扎实推进减税退税、融资支持、创新激励、纾忧解困等‘政策包’落实，督促解决拖欠民营企业中小企业账款3190万元，减税降费7806万元。”施甸县纪委监委相关负责人介绍。（赵贵银 吴明凤 || 责任编辑 李羽佳）