中央纪委国家监委网站 湛天阳
永州市冷水滩区丰穗公司梁木铺仓库原主任王建华贪污案,岳阳县荣家湾粮库有限公司出纳兼湖南岳阳洞庭米业有限公司会计易燕林贪污、挪用公款案……3月30日,湖南省纪委监委通报4起粮食购销领域违纪违法典型案例。
“通报的案例涉及粮食主管监管单位、国有粮食企业、基层粮库等,涵盖粮食监管、存储、轮换、购销、财务管理等环节,性质严重,情节恶劣。”湖南省纪委监委有关负责同志表示,在对典型案例进行深入剖析的同时,该省各级纪检监察机关将继续坚持把查办案件作为重要抓手,对涉粮问题线索开展清底式“回头看”,对新的问题线索做到应查尽查,确保零容忍震慑不变、高压惩治力量常在。
粮食安全关系国计民生,是“国之大者”。各级纪检监察机关认真贯彻落实党的二十大精神和中央纪委二次全会工作部署,紧盯粮食购销关键环节,坚持机制不变、力度不减、标准不降,将查办案件作为重要抓手,持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治,用快查严处粮仓“硕鼠”的实际行动,切实服务保障国家粮食安全。
粮食购销领域相对封闭,涉粮腐败具有风险点位多、涉及人员广、监管难度大、敏感程度高等特点,精准有效排查问题线索十分关键。对此,中储粮集团公司纪检监察组指导督促全系统各级纪检机构对党的十八大以来巡视巡察、审计监督、业务检查、审查调查和信访举报等各个渠道发现的涉粮腐败问题线索进行大起底,动态更新完善台账,全面摸清问题底数。在此基础上,对重点问题线索进行综合研判,定期研究处置方案,确保问题线索得到及时有效、精准规范处置。“通过‘拉网式’发现问题,我们严肃查处了包括集团公司购销计划部原党支部书记、部长董春平,集团公司广西分公司原副总经理张东升等一批‘靠粮吃粮’、内外勾结、利益输送、中饱私囊的典型案件,持续保持了惩治涉粮腐败高压态势。”该纪检监察组有关负责同志表示。
对于起底发现的问题线索,纪检监察机关通过强化组织领导、推动监督协同联动,持续加大查办案件工作力度。贵州省纪委监委组建涉粮问题线索核查专班,与省委专项巡视组建立发现问题“双向抄告”机制,通过专项巡视巡察、主责部门自查自纠、纪检监察机关监督检查等方式,全面起底清查粮食购销领域存在的问题。近期,在这一机制作用下,省纪委监委督促指导黔东南苗族侗族自治州纪委监委严肃查处了剑河县粮食购销有限公司原党支部书记、经理王某通过“以次充好”“低价购进高价入账”等方式套取国有资产进行私分的贪腐问题,此后该单位11名职工主动向组织交代违规从事营利活动的事实。
“我省储备粮公司原副总经理陈某在省委专项巡视期间,仍违规接受粮商宴请,收受土特产。省纪委监委驻省发改委纪检监察组结合日常监督摸排的线索,提出对其涉嫌严重违纪违法问题进行立案审查调查的建议,通过‘室组地’协同配合,迅速查办了该案。”福建省纪委监委有关负责同志介绍,该省纪检监察机关聚焦“人、物、粮”重点要素和“购、销、储”重要环节,通过强化“室组”“室组地”“室组企”联动监督机制,围绕责任、作风、腐败问题,从严从快查办了一批涉粮领域违纪违法案件。专项整治开展以来,共立案738件738人,组织处理567人,党纪政务处分595人,留置83人,追赃1.05亿元。
贪腐手法隐蔽、调查取证难是专项整治之初面临的普遍难题。为有效解决这些难题,山西省纪检监察机关统筹办案力量,用好提级查办等方式,统一线索管理、统一核查规程、统一指挥调度、统一把控质量,全面提高案件查办水平。
“以统一核查规程为例,我们印发涉粮问题线索核查工作指引,推动案件查办‘一把标尺’量到底。如,在核查‘以陈顶新’问题线索时,明确要求把查阅粮食出入库及购销凭证,协调交管部门调取车辆行驶轨迹信息‘点对点’核查比对等作为‘必选动作’,一些重点案件就是由此突破。”山西省纪委监委有关负责同志告诉记者。此外,该省纪委监委还建立纪委书记常态化专门听取涉粮案件查办工作汇报机制,省纪委监委全面统筹、各市纪委监委“一把手”直接抓,强化对案件查办工作的领导。