2023年春运今日拉开大幕 40天预计客流总量20.95亿人次
畅通团圆路
中央纪委国家监委网站 薛鹏
2023年春运将从1月7日开始，到2月15日结束。图为1月6日，旅客在北京清河站排队候车。（图片来源：视觉中国）
“今年回乡过年吗？”春节回乡团聚是中国人延绵千年的情结，也是万千游子心中年终岁尾的期盼。今年春运从1月7日开始，将持续至2月15日，共40天。随着新冠疫情防控“乙类乙管”措施加快落地，跨区域人员流动加速释放，加之三年来人民群众累积的回乡过年、探亲访友、旅游观光等出行需求集中释放，春运客流将从长期低位运行到快速恢复攀升，交通运输组织将从低负荷状态到满负荷运行状态。
为应对新形势，国务院联防联控机制春运工作专班印发了《2023年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案》（以下简称“《方案》”）等一系列文件，制定了春运疫情防控指南等一系列具体措施，相关部门立足自身职能职责，积极做好服务保障工作，确保春运期间人民群众平安健康便捷舒畅出行，确保重点物资运输畅通有序。
春运返乡需求进一步释放，客流总量预计比去年同期增长99.5%，恢复到2019年同期的70.3%
“熟悉的‘抢票’又回来了！”1月5日上午，在北京市西城区务工的张先生手机响个不停，他早早设定的三个闹钟接连提醒着准时购买火车票。按照铁路提前15天的预售规定，当天已可购买1月19日（腊月二十八）的车票。“防疫举措进一步优化，回家的路更顺畅了，今年回去过一个团圆年。”张先生高兴地说，经过短暂激烈“战斗”，最终如愿抢到了回家的车票。
过去两年春节，在疫情影响下，不少人选择“就地过年”“错峰出行”，春运的热度有所下降，去年底以来的疫情防控新形势让春运返乡需求进一步释放。
“初步分析研判，春运期间客流总量约为20.95亿人次，比去年同期增长99.5%，恢复到2019年同期的70.3%。”春运工作专班副组长、交通运输部副部长徐成光介绍，从客流构成看，预计探亲流约占春运客流的55%，务工流约占24%，旅游和商旅出行分别约占10%。
记者5日查询售票平台发现，1月19日当天，北京前往郑州、武汉等方向的列车车票基本已售罄，热门车次的候补购票也已约满，而前往上海、广州等方向的车次还有余票，前往重庆、成都等西南方向的列车仅剩少量余票。
铁路是春运的重要方式。国铁集团客运部主任黄欣介绍，2023年春运的火车票预售已经从2022年的12月24日开始，从目前的售票情况来看，各方面旅客出行需求都有比较明显的增长，铁路客流也呈现了逐步回暖的态势。
数据显示，长三角地区铁路部门今年春运预计发送旅客6000万人次，日均发送旅客150万人次，同比增长20.3%，达到2019年同期的80%。珠三角地区的广东省预计今年春运全省旅客发送量约1.06亿人次，同比增长7.42%。其中，铁路约发送2540万人，同比增长3.48%。
在航空方面，春运期间全民航日均安排客运航班11000班，为2019年春运期间的73%左右。“根据目前掌握的春运期间旅客订票情况，订票峰值出现在1月18日至1月20日。”中国民用航空局总飞行师万向东介绍，从订票量来看，北京-三亚、上海-北京、北京-海口、深圳-昆明、深圳-重庆、杭州-昆明、深圳-成都等航线居于前列。
道路水路等方面，同样呈现增长趋势。今年春运期间，重庆全市客运量预计达3009万人次，较2022年上升19%，其中道路运输客运量1400万人次、增长21.2%；广东省预计经营性道路运输约7000万人次，同比增长3.98%；水路约发送340万人次，同比增长35.54%。
针对今年春运“三大一多”特点，多措并举保障交通运输，各项准备工作基本就绪
居住在黑龙江省林区、山区的乡亲们，春节前都要冒着严寒去“赶大集”，给家里置办年货。运行在祖国最北端的4045次慢火车穿越在兴安林海间，从齐齐哈尔到加格达奇，沿途经过32个车站，其中14个站每天只有这一趟列车经过。
为进一步提升“公益慢火车”的公益性、服务性、亲民性，为乡村百姓解难题、办实事，今年春运期间中铁哈尔滨局集团公司齐齐哈尔客运段将在4045次列车上开设“流动大集”，在车厢内摆起摊位，细分蔬菜区、特产区、零食区、民俗区，让十里八村的乡亲们在火车上就能买年货。
开设“流动大集”是优化游客出行体验，畅通游客回乡路的暖心考量。今年春运是疫情防控进入新阶段后的第一个春运，各种不确定因素叠加，更好满足游客出行的需求需要多措并举做好准备。
“与往年相比，今年春运人流高峰与疫情高峰叠加，是近年来不确定性最多、情况最为复杂、困难挑战最大的一次春运。”徐成光指出，综合来看，今年春运具有“三大一多”的特点：客流大幅增长、货运需求大幅增加、一线人员感染风险较大，安全生产风险隐患增多。
往年的春运一般是“客增货减”，今年春运，各类医疗防疫物资、节日生活物资和今冬明春的能源、粮食等重点物资运输需求均会有较大增长，特别是中小城市、农村地区物流配送基础相对薄弱，加上一线从业人员离岗回乡及可能出现的大面积感染，上岗人员不足，局部地区可能出现末端配送不畅问题，统筹好春运客运服务和交通物流保通保畅面临较大压力。不止如此，春运期间人员流动密集，货运物流活动频繁，人流物流高效流动和疫情高峰交织叠加，交通运输一线从业人员大面积感染风险激增，保证客运服务不中断、货运物流不断链也面临较大压力。
保障运输安全历来是春运工作的重中之重，只有做好安全工作才能祥和地过春节。受疫情反复冲击，交通运输面临安全风险和疫情衍生风险相互交织叠加的复杂局面。《方案》指出，“交通运输长期低负荷运行，设施设备和人员保障安全隐患增加，如管理不到位，交通运输安全生产事故可能易发多发。”
为了应对相关情况，相关部门多措并举保障交通运输：《方案》提出了保障人民群众错峰有序出行、切实提高交通物流运行效率、科学精准做好春运疫情防控等六大方面共31项具体举措，指导各地扎实推进综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作；各级交通运输部门按照“最高标准、最严要求、最实举措”的工作标准做了准备；公安部交通管理局结合近年春运道路交通事故规律特点，对2023年春运交通安全形势进行了研判，并发出交通安全提示；各地区、各相关部门也都按照春运专班的部署，分别做出了具体的安排……“目前，各项准备工作基本就绪。”徐成光说。
增开列车提升运力、扩大电子客票应用范围，下好先手棋有序应对客流高峰
建成世界最大的高速铁路网、高速公路网，机场港口、水利、能源、信息等基础设施建设取得重大成就……新时代十年基础设施整体水平实现跨越式提升，为经济社会高质量发展提供了有力保障，也为积极应对春运等情况提供有力支撑。
一览今天的中国交通基础设施：铁路营业里程从9.8万公里到15万公里；高速公路通车里程从9.62万公里到16.91万公里；港口货物吞吐量从107.76亿吨到155.45亿吨；民航航线从2457条到4864条……人享其行、物畅其流，覆盖范围和通达深度持续拓展。
今年春运，为更好满足游客出行需求，铁路部门提前部署了一系列举措。一方面，增开列车提升运力，确保务工、返乡客流运力充足，另一方面，进一步扩大电子客票应用范围，“候补购票服务”增加到每人每天可候补5张，并完善12306通知机制，及时准确向购票旅客推送列车停运和变更信息等，便利游客购票出行。
国铁集团相关负责人介绍，2023年春运期间，铁路部门将更好统筹疫情防控和春运组织，不断提升铁路运输服务品质。节前高峰日安排开行旅客列车6077对，节后高峰日安排开行旅客列车6107对，最大客座能力较2019年春运增长11%。
在武汉地区，中铁武汉局集团公司动态调整列车上线方案，合理安排春运运力。按照“先图定、后临客”原则，四大火车站图定始发客车228对，节前安排直通始发临客57对，节后安排58对，并按照一日一图模式进行动态调整，确保旅客出行需求；公路方面全市共投入道路客运车辆2793辆、总座位数99682座；航空方面，湖北机场集团公司积极协调驻场航空公司，根据客流适当增加班次，并提前启动客流高峰期运营保障程序，确保运输效率。部分航空公司提前调整飞行员和乘务员在春运前夕的飞行计划，以保障春运期间的用人需求。
杭州西站枢纽是“轨道上的长三角”重要节点工程，于2022年9月22日通车运营，今年春节将是建成运营后首次迎来的春运大考。
为迎接首次春运大考，杭州西站枢纽管委会及时掌握客流动态，持续完善应对方案，提前联动铁路部门，通过一日一图、实时联动的模式，精准把握春运期间西站列车班次及到发客流信息，提前联动地铁、公交、交通等部门提升交通运力储备，提前联动可调用出租车300辆，并视客流情况联动杭州交通储备备用出租车力量，用于保障夜间打车难问题，确保高峰客流运力有序疏散。
在科学精准做好春运疫情防控方面，广东要求持续抓好“两站一场一港口一服务区”常态化防控，严格落实客运场站、服务区和交通运输工具消毒等措施，做好环境清洁、通风换气，原则上每日消毒不少于1次、通风不少于2次。上海要求各客运场站和综合交通枢纽要进一步改善旅客候乘环境，加强消毒用品、口罩等防护物资配备，便于旅客临时购买或取用。
立足职能，靠前监督、精准监督，纪检监察机关推动相关部门严格落实责任，确保春运安全平稳有序
“应急药品准备是否充足？急救医疗器械是否使用正常？”日前，在杭州西站候车大厅内，杭州市余杭区纪委监委派驻第五纪检监察组对杭州西站春运保障情况开展实地监督检查，详细了解春运客流、安全保障、客车班次调度、值班人员在班在岗等情况，推动杭州西站和相关职能部门守好“责任田”。
“考虑到今年春运的特殊情况，应急药品储备、轮椅担架准备、急救器械维护等情况被纳入了重点监督的范围。”相关工作人员表示，为保障春运期间广大旅客平安出行，该组累计开展监督检查13次，进一步督促交通运输重点岗位强化春运工作统筹协调，落实安全生产责任。
春运安全是头等大事。为保障春运安全顺畅，确保人民群众平稳有序出行，纪检监察干部深入基层一线，加强监督检查，推动相关部门严格落实责任。
“春运期间客流量大，高速公路、城市快速路、景区通道发生道路拥堵易诱发交通事故，交通枢纽、商圈景区周边运输秩序维护任务重，水陆客运和危化品运输安全监管压力大。”杭州市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组副组长夏建纲表示，安全生产是春运监督的重点内容之一，该组联合驻在单位，对客运站、高铁站、机场等重点交通场所春运保障情况开展专项监督检查。同时，约谈交通运输重点岗位负责人，督促严格落实安全生产责任制，压细压实安全生产主体责任。
武汉市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组进一步加强对落实春运工作的监督检查，突出“压实主体责任、督促履职尽责、促进安全生产、加强应急保障、做好疫情防控”五个重点，围绕“六查”做好监督检查工作。
“我们立足监督第一职责，主要从六个方面开展监督工作，即查春运筹备情况、查安全生产情况、查防疫转段情况、查值班值守情况、查交通执法情况、查防治‘四风’情况，以强有力的监督推动相关部门责任落实，保障人民群众度过一个欢乐祥和的春节。”该纪检监察组副组长张圣新说。
如何优化“最后一公里”，保障务工人员的返乡需求是义乌市纪委监委关注的重点之一。
考虑到该市电商产业园、物流园、工业区分布相对集中，园区内群众返乡需求较大，义乌市纪委监委派驻第八纪检监察组提前加强监督检查，督促交通运输局强化春运工作统筹协调，加强道路客运班线、城市公交与铁路运力的衔接。
在派驻纪检监察组的推动下，该市交通运输局与恒风公交公司充分调研，同时和工业区、产业园区等部门沟通协调，选定乘客出行相对集中的方向设定了春运专线，外来务工人员集中的光电小镇、佛堂工业区等园区均已实现了春运专线全覆盖，每条专线常规日发20班，并随时可视客流情况进行增加。