“通过监督检查，我们发现市生态环境局隆阳分局查办的部分生态环境行政处罚中存在行政处罚引用法律法规条款不准确、不完整等问题。”
日前，隆阳区纪委监委驻市生态环境局隆阳分局纪检监察组对生态环境行政执法领域开展监督，发现市生态环境局隆阳分局在行政处罚中存在行政执法程序不规范、法律条款引用不精准等问题。为此，驻市生态环境局隆阳分局纪检监察组对市生态环境局隆阳分局发出工作提醒函，督促对相关问题进行整改。
行政执法是社会公平正义的重要防线，也是腐败和作风问题的易发多发领域。2023年以来，隆阳区扎实推进“清廉云南”建设隆阳行动，着力开展重大项目审批监管“阳光行动”，针对行政执法领域作风顽疾开展监督，紧盯行政执法领域公权力精准施治。该区纪委监委坚持问题导向，对行政执法中可能存在的以权谋私、吃拿卡要、不作为等官僚主义现象和滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等漠视侵害群众利益的问题开展监督检查。共开展行政执法领域监督检查36次，发现问题70余个，推动整改问题70余个。
针对监督检查、审查调查中发现的问题，隆阳区纪委监委及时开展分析研判，针对共性问题充分运用工作提醒函向具有行政执法权力的部门提出意见建议，督促整改推动深化改革，不断健全完善行政执法领域全覆盖、高质量的监督保障体系，切实提高行政执法权规范运行的监督水平。截至目前共对相关部门发出工作提醒函3份。
“我们针对行政审批、行政许可权力集中的单位，采取‘动态排查、督促销号’加强监督，推动行政执法权力规范运行。”隆阳区纪委监委相关负责人介绍，该区纪委监委将安全生产监管、生态环保、道路运输、营商环境作为行政执法领域监督重点，在压实主体责任方面，该区纪委监委督促市司法局对有关部门及其工作人员执法情况开展监督检查，推动各责任部门根据自检自查情况及时建立台账，逐条分析研判，制订整改措施，推动问题整改。同时，结合相关单位行政执法事项的职能职责，针对性调整优化相关派驻机构监督责任划分。针对涉及多个职能部门的问题线索，隆阳区纪委监委强化室与组、组与组、室与乡镇纪委之间的协作配合，确保实现精准监督。
“为进一步提高行政执法人员依法行政的能力和水平，我们根据纪检监察组发出的工作提醒函，完善了业务培训制度。”该市生态环境局隆阳分局相关负责人介绍，在强化依法行政人员的业务培训的同时，召开企业生态环境保护法律法规警示教育宣讲会，双向用力，严格规范行政执法权力运行。2023年以来，共对全区145家企业及排污单位进行培训。
隆阳区纪委监委扎实做好行政执法领域案件查办“通篇文章”，推动风险防范和完善机制同步加强。梳理分析近年来查处的案件，对行政执法领域违纪违法问题进行全面复盘，推动全区行政执法单位围绕行政执法制度执行、政策适用、队伍建设等方面开展整治，并督促相关部门单位逐一排查廉政风险，提出针对性的对策建议，着力推进行政执法规范化、标准化建设。（施荔潇 付勇 || 责任编辑 张艺文）