“腻脚乡架木革村委会里扯小新寨村小组向某公司出租村集体荒山,收到首笔租金10万元后,经村小组干部商议,未按规定上交腻脚乡村级会计服务中心入账管理,坐收坐支9.86万元,也未向村务监督委员会进行'三资'处置报备。里扯小新寨村小组长李某某、副组长张某某受政务警告处分。”近日,丘北县纪委监委通报3起侵害群众利益典型问题后,腻脚乡纪委立即组织村干部召开警示教育大会,深刻剖析存在的问题,要求各村及时开展以案促改,以“身边事”教育“身边人”。
今年来,丘北县纪委监委把监督规范农村基层小微权力运行纳入政治监督行动工作重点,聚焦乡村振兴产业项目建设、村集体“三资”管理、惠农政策落实、党务村务公开等关键环节,综合运用日常监督、提级监督等方式,常态化、立体式、全方位对村干部权力进行监督。
在县级层面,聚焦干部作风建设,持续开展强化村干部特别“一肩挑”人员监督试点工作,统筹联动纪检监察、财政、审计等监督力量,对村集体“三资”开展提级监督;在乡镇层面,乡镇纪委通过日常监督、专项检查等方式,强化对村干部特别“一肩挑”人员权力运行的常态化监督;在村级层面,发挥村务监督委员会、村级监察联络员“探头”作用,对议事决策、“三务”公开、“三资”管理使用、村干部廉洁自律等各项事务进行全程监督;在群众层面,通过召开群众会、入户走访、一线接访等方式,广泛收集群众意见,拓展监督渠道。
实现乡村全面振兴,群众是主体,村干部特别是“一肩挑”是关键。该县纪委监委聚焦村级议事决策、集体“三资”管理、惠农政策落实等事关群众切身利益、容易产生廉政风险的重点领域,会同民政、财政、农科等职能部门,全面梳理厘清议事决策、民生保障、工程建设等方面的村级权力事项,按照简便直观、易于操作的原则,绘制25张村级小微权力运行流程图,逐一明确每项权力事项的政策依据、办理主体、操作流程、时间要求等,进一步规范了村干部特别是“一肩挑”人员权力运行,实现群众“看单办事”,村干部“依单履职”,党员群众“照单监督”,织密“廉政防护网”。
该县纪委监委还借助“互联网+清廉”发展趋势,积极探索“智慧监督”新方式,推动监督从“线下”到“线上”的同频共振,实现监督零距离、全覆盖。在此基础上,该县还持续开展清风入户行动,要求全县纪检监察干部深入开展一线走访工作,通过深入田间地头、街头巷尾,向党员、村民代表等了解村干部特别是“一肩挑”人员的履职尽责情况,严查群众身边的腐败和作风问题。
“下一步,我们将不断完善监管机制、创新监督方法、织密权力运行的制度‘铁笼子’,让村干部特别是‘一肩挑’人员思想‘不跑偏’,行为‘不越轨’,当好乡村振兴的‘领头雁’,让清风正气在农村蔚然成风。”该县纪委监委主要负责人表示。(王灵惠 || 责任编辑 段梦龄)