楚雄彝族自治州南华县雨露白族乡探索创新对村干部特别是“一肩挑”人员的管理监督，通过“四个聚焦”切实加强对“一肩挑”人员监管，坚持以上率下，充分发挥“一肩挑”人员的“风向标”“主心骨”“主力军”作用，增强基层组织凝聚力、战斗力。
聚焦日常监管，在强化协同监督上求突破。雨露乡深入开展作风革命效能革命，紧盯清明、“五一”、州庆等重要时间节点开展廉政纪律执行情况的监督检查，特别是对“一肩挑”人员遵守廉洁纪律情况进行监督检查。加强与村务监督委员会衔接，充分发挥村务监督委员会和“三员”的“前哨”“探头”作用，抓实对村集体资金收支、集体资产资源租赁转让、工程项目实施等方面的监管，及时发现问题并上报乡纪委（监察室）进行处置。通过开展年度考核、民主评议、述职述廉等，对村干部特别是“一肩挑”人员履职情况进行综合分析，加强对“一肩挑”人员情况的掌握。
聚焦制度建设，在规范权力运行上下功夫。雨露乡规范完善村干部特别是“一肩挑”人员廉政档案制度，健全“四议两公开”制度，规范和完善党务、村务、财务公开制度。村“一肩挑”人员按照乡党委要求每年向村党员大会述职述廉，并代表村委会向村民代表会议报告村务工作开展情况，接受党员和村民代表的监督。
聚焦警示教育，在严明纪律规矩上求实效。雨露乡加强日常教育，结合“七一”建党节、“万名党员进党校”活动的开展，组织开展党纪党规专题培训，班子成员讲授廉政党课，定期通报典型案例。通过组织观看警示教育片，开展现场警示教育，对村“四职”开展廉政提醒谈话等多种形式抓实党员廉政教育。对村干部特别是“一肩挑”人员失职失责及违纪违法典型案例，由乡纪委（监察室）在全乡范围内及时通报曝光，强化警示教育，形成强大震慑。
聚焦“三资”管理，在规范财务管理上创亮点。结合雨露乡实际，确定后甸、雨露村委会为村集体“三资”提级监督试点村。按照“村财乡管”原则，确定由乡村级会计委托代理服务中心统一代理村级“三资”业务。紧扣村集体“三资”领域及群众反映强烈的重点人、重点事、重点问题，定期分析研判、梳理排查，对反映村“一肩挑”人员、集体“三资”方面的信访举报、问题线索，由乡纪委（监察室）直查直办。（任赛）