“未认真督促指导派驻机构开展监督执纪问责和审查调查工作,出现派驻机构问题线索零处置,扣3分;派驻监督‘探头’作用发挥不充分,监督缺位、越位、错位的,一次扣3分……”年终岁末细算账,“背靠背”的“室组”双向评价让大理白族自治州纪委监委部分监督检查室、审查调查室和派驻机构红脸出汗,倍感压力。
“室组”联动的成效如何评估?大理州纪委监委出台《大理州纪委监委监督检查室、审查调查室与派驻机构双向评价办法(试行)》,在州纪委常委会统一领导下,由州纪委监委组织部牵头负责,以年度为周期,州纪委监委监督检查室、审查调查室共同分析研判,对联系的派驻机构逐一进行综合评价打分;派驻机构对负责联系的监督检查室、审查调查室分别进行评价打分,并将双向互评的情况作为各自年度综合考核的重要组成部分。综合得分排名后三名的,由州纪委监委领衔负责领导对部门主要负责人进行提醒谈话,责令整改纠正。双向评价过程中有当“老好人”、不讲原则、搞“一团和气”或存在恶意评价情形的,取消部门和个人年度考核评先评优资格。
州公安局原党委委员、副局长、交通警察支队原支队长杨容严重违纪违法被查处后,州纪委监委整合巡察反馈的意见,统筹“巡察办+室+组”工作力量,研究制定针对性工作方案,从政治生态、干部作风、行业监管等五个方面剖析出七大问题,提出11条具体工作建议。州纪委监委驻州公安局纪检监察组充分发挥监督“探头”作用,先后跟进监督20余次,通过下发提醒函、建议书,提出完善协同责任等整改建议20多项,推动持续整改、建章立制。
对此,驻州公安局纪检监察组工作人员介绍:“紧盯交警系统廉洁风险点跟进监督,推动持续整改、建章立制,‘室组’联动强化监督执纪问责,督促负责监督部门党委(党组)压实全面从严治党政治责任,推进部门党风廉政建设的情况,比起派驻机构独自发力,力道要大得多。”
“在监督检查中共发现问题351个,完成整改339个,健全完善制度244项……”大理州粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展以来,州纪委监委第二监督检查室充分发挥协调小组办公室统筹协调、督办推进作用,压茬推进各项工作落实落细,形成了常态化调度、数字化赋能、军团化作战、台账化管理、系统化治理的经验,受到了广泛好评。
双向互评机制让“室组”互动更紧密,彼此之间协作配合、荣辱与共的“共同体”意识不断增强,“室组”联动开展问题线索核实、审查调查,定期分析研判负责监督部门政治生态,排查问题线索,有针对性地开展警示教育、专项检查、作风整治,督促建章立制,强化制度落实,持续推动部门政治生态净化。领衔常委、委员统筹调配使用“室组”干部,组建监督执纪和审查调查作战单元,分工协作,同向发力,优化了监督力量。
“我们实行双向互评机制,通过资源联享、监督联抓、案件联办、力量联合、信息联通、成果联用、保障联动、责任联担强化‘室组’联动监督,形成发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理的监督工作闭环,更好地发挥监督治理效能。”大理州纪委监委主要负责人说。(杨自坚)