云南建投集团党委认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，积极探索开展酒店领域专项巡察，着力查找政治偏差，以巡察监督助力企业高质量发展。
——立足“早”，专题研究专项巡察。十一届省委启动第二轮专项巡视后，建投集团党委认真贯彻省委第二轮专项巡视动员部署会议精神，组织开展了酒店领域专项巡察。集团党委巡察工作领导小组对标省委巡视，专题研究2022年第二轮专项巡察工作方案，进一步明确巡察方式、巡察对象、监督重点和工作要求。
——立足“优”，选优配强巡察人员。立足“真干事、能干事、干正事”的原则，由集团5名专职巡察组组长牵头，从集团党委巡察工作人才库中精选党群、纪检、财务、审计、投资等领域的25名巡察干部，成立5个巡察组，实现对11个酒店全覆盖式巡察。
——立足“细”，做足前期准备。一方面制定完善了《巡察约谈工作实施办法》《巡察工作手册》《“五个方面”巡察监督重点》《内部巡察工作质量评价体系》等制度、机制，发挥好综合监督和信息供给作用，做实做细相关信息资料汇集，便于巡察组精准发现问题。另一方面高位推动，集团党委召开第二轮专项巡察动员部署会，各管理单位党委书记、纪委书记、集团总部职能部门、5个巡察组成员等参会，集团党委书记、巡察领导小组组长陈祖军明确了这轮专项巡察的目的方式、发力点和统筹推进贯通融合的要求，进一步细化工作责任，调动和激发巡察干部的监督动力。
——立足“新”，提升巡察质效。为全面摸清11个酒店投融建管营实际情况，集团党委对标对表省委巡视，紧扣监督主题，创新方式方法，突出专项特点，从各个酒店承担的核心职能、主要业务和上级要求入手，透过业务看政治，透过问题看责任。突出“小”，以小见大、以下看上，从某一层面看系统问题、从表象看本质，把准症结、集中发力，确保专项巡察不发散。加强“合”，在协同作战上求实，强调内部资源和监督力量的整合贯通、优势互补、共享信息、形成合力。注重“实”，坚持一线工作法、项目工作法、典型引路法，聚焦查找资料、召开座谈、实地调研、听取汇报等，收集影像资料制作专题片，做实“镜头下的监督”。落实“化”，积极实践任务项目化、项目清单化、清单具体化，对酒店专项巡察应关注基本点、重要事项和基础数据等，表格化、清单化、标准化，主动探索内部巡察规范化的方法路径。
——立足“专”，确保高质量。为确保巡出震慑、巡出实效，集团党委在前期制定《“五个方面”巡察监督重点》以72条问题表现形式，提醒需要关注的资料清单、台账，以及把巡察工作质量测评4个方面、10项内容等交底的基础上，结合本轮专项巡察，制作了专项巡察工作方案、专项巡察报告、酒店投资建设基本情况、酒店运营数据统计和酒店用工人员情况等6个模板，并针对酒店领域监督重点，明确“十看三是否十落实”，确保各巡察组集中力量查找影响和制约酒店领域高质量发展的突出问题。5个巡察组“一杆子”插到底，深入6个地州9个县（市）了解情况，确保高质量发现问题。同时，加强与省委巡视办的上下联动和工作汇报。整个巡察中，省委巡视办全方位业务指导、全流程跟踪服务，进驻前，省委第八巡视组资深领导，对如何做好问题底稿、有效发现问题、定性问题和开展巡察的重点环节等作专题辅导，确保任务聚焦，工作充分有效。
——分层分级做实巡察工作。一方面在常规工作上始终如一，问题线索“早了解”，进驻前，党委巡察办分别向集团相关部门收集问题线索，了解被巡察对象有关情况，找准切入点。另一方面统筹推进“衔接紧”，组织好三个层面的会，即召开组员“碰头会”，每日汇总线索，查找不足，分析对策，部署工作，并加强巡察技巧和方法的沟通交流；召开“调度会”，集团党委书记、巡察工作领导小组组长陈祖军带队，开展中期督导调研，从“三个定位”“三个关系”“三个标尺”对中期巡察成果摸排定位，确保政治巡察方向不偏；召开“汇报会”，巡察工作领导小组、党委会按时限要求分别听取巡察情况汇报，“把脉问诊”“对症下药”，确保以巡促改、以巡促建、以巡促治。同时，资料规范“可追溯”，为保证巡察工作系统性、严肃性和持续性，巡察工作全程留痕，并分门别类整理形成档案资料、工作底稿，确保巡察工作“可追溯”。
——“三个注重”高效发现问题。巡察组综合运用受理举报、抽查账务、个别谈话、开展调研等方式，“让沉睡的资料醒来、让资料数据说话”。注重现场谈话技巧，巡察组精准确定谈话对象，明确了必谈人员范围，采取“广泛谈”、“专项谈”和“印证谈”相结合的方式，带着问题分类分组对被巡察单位班子成员、酒店服务人员、党员和群众进行有针对性谈话，对重点关注对象进行“个别交流”，需要延伸核查的问题，进行“延伸谈话”。巡察期间，巡察组累计谈话152人次、开展调研10次。注重收集问题线索，5个巡察组通过电话、短信、来信、来访、问卷调查等形式，积极受理信访案件，收集职工群众“急难愁盼怨”问题。巡察期间，巡察组问卷调查128人次、受理信访事项8件、立行立改问题30个，已分类进行处置。注重项目资金审查，在充分了解的基础上，选择重点项目、重点环节、关键人员进行解剖，形成“以项目查资金，以资金查问题，以问题查责任人”的工作链条。通过查阅各类文件资料5098份，对项目资金使用、投资决策和资金使用效率等全面了解，发现了一些制约发展的堵点、难点问题。
——问题揭示做到“三个确保”。确保问题真实，将职工反映强烈的投资决策、资金使用及人员招聘等有关问题全面收集，再从集团职能部门和有关单位印证情况、采集基础数据，确保情况和数据真实可靠。确保对比细致，在问题梳理汇总的同时，重点进行“四比四看”，即横向比对，看同一类型、类似规模酒店之间数据占比是否接近；纵向比对，看同一酒店不同时段之间数据变化是否浮动较大；内部比对，看同一类别，不同数据载体之间是否存在出入；外部比对，看同一类数据，本酒店记录与上级单位、相关部门的记录是否一致。确保定性到位，巡察组坚持从具体问题入手，用纪律尺子去发现问题，用政治眼光去审视问题，善于从个性问题反思共性问题，从下级问题反思上级问题，从表象问题反思本质问题。在掌握相关情况的基础上，综合分析研判各类信息，把握问题的主要方向，形成有价值的问题线索和意见建议。本轮专项巡察，形成专题报告4份，发现问题355个、移交问题线索12件，提出意见建议39条。（杨光雷）