今年以来,围绕“清廉云南”建设行动,文山州纪委监委深入开展教育系统腐败和行业不正之风问题整治,紧盯学生营养餐和义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助资金管理使用情况,直插一线开展近距离、可视化、多角度的精准监督,让学生营养餐真正成为学生的“安全餐”“幸福餐”。
“你们学校在食材采购、贮存、加工、供餐等环节存在监管不严的问题,要进一步加强食品安全管理,建议尽快出台食堂就餐管理制度和学生食堂食材派送管理办法。”日前,文山州纪委监委专项检查组采取“四不两直”的方式,深入广南县有关学校、幼儿园,对自营、委托经营或集中配餐食堂是否存在设租和寻租腐败,以及克扣套取、贪污挪用学生餐费和营养补助等问题进行突击检查。
今年秋季学期开学以来,文山州纪委监委结合“小切口”整治民生领域问题,及时组建工作专班,与驻州教育体育局纪检监察组、各县(市)纪委监委建立“室组地+N”的联动机制,把农村义务教育学生营养改善计划补助和义务教育家庭困难学生生活补助资金清算不及时、补助不到位,自营或委托经营食堂管理及食品安全管理、采购不规范等问题作为整治重点,加大监督检查力度,让学生有更多更直接更实在的获得感、幸福感。
“有的县(市)家庭经济困难学生生活补助资金未及时兑现到位,影响困难学生生活质量。”
“有的学校食材采购配送机构增加中间服务环节并收费,变相挤占学生营养改善计划补助资金,损害学生利益。”
“有的学校食堂卫生条件不好,管理混乱,台账资料不齐全、不规范。”
通过深入实地走访,查阅有关文件、协议、财务凭证、进出货单等资料,该州纪委监委及时发现了一些县(市)学生营养改善计划补助资金清算不及时、学校食堂食材采购与加工一体化服务招投标要求落实不到位、家庭经济困难学生生活补助资金兑现不到位,学校以各种形式挤占学生营养餐补助资金、食堂财务公开有差距、拖欠食品配送公司食材费用等问题。州纪委监委及时下发纪检监察建议书、工作提醒函,与州教育体育局主要负责人面对面召开反馈会,要求深入开展自检自查,实打实全面整改,严格落实国家和省关于学生营养餐和困难学生生活补助组织实施和资金管理使用的要求,进一步规范营养餐组织实施流程,把各类安全、廉洁隐患消灭在萌芽状态,切实维护学生切身利益。
“我们根据州纪委监委的反馈意见,迅速在全州义务教育阶段学校开展挤占学生伙食的自查自纠行动,进一步规范教师陪餐和教师食堂的管理,加强学生食堂核算,做到食堂零利润运行,加强资金使用情况的跟踪检查,确保每一分钱都用在刀刃上,不断提升学生营养膳食质量,改善困难学生生活状况。”文山州教育体育局主要负责人表示。
马关县纪委监委以“自检自查+专项督查”的模式双管齐下,就学生营养餐招标、采购、配送等关键环节蹲点开展专项监督检查,压紧压实教育部门监管主体责任,为学生营养餐添加“廉味素”。
“猪肉100斤、小瓜50斤、洋芋30斤……我们对公司配送的食品质量、数量进行严格把关,签收并做好台账记录。”在马关县八寨镇中心校,行政值班教师和食堂管理人员对营养餐配送公司送来的食材核对无误后,进行签字确认。
“我们将学生营养餐作为监督重点,通过强有力的监督,筑牢学生营养餐‘防火墙’,确保营养餐真正惠及千万贫困学生。”马关县纪委监委相关负责人强调。该县纪委监委还畅通信访举报渠道,统筹信、访、网、电、微“五位一体”信访格局,充分发挥群众监督、舆论监督作用,加大营养餐问题线索排查处理力度,真正把好事办好。
在文山州纪委监委的监督推动下,教育部门及时制定了《文山州义务教育阶段学生伙食费管理规定》,进一步修订完善加强学生营养餐和义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助资金管理使用的办法措施,切实疏堵监管、制度漏洞,建立健全营养餐和困难学生补助保障长效机制。各学校及时将食堂收支情况全面结算,向师生和家长公开,自觉接受学生、家长和膳食委员会的监督,让教育惠民政策真正落实到每一个贫困学生身上。
“我们将通过‘室组’联动、上下联动、明察暗访等方式,以‘小切口’切实保障好‘大民生’,持续加大义务教育学生营养餐补助资金和家庭经济困难学生生活补助资金专项整治力度,彻底清查整治义务教育阶段各学校挤占学生营养餐补助资金乱象,以铁的纪律守护好山区学子的‘餐盘’,绝不让一个学生因贫困而失学,真正守护农村孩子健康成长。”文山州纪委监委有关负责人表示。(方永祥 孙家隆 || 责任编辑 李羽佳)