“近年来，教育系统相继出现教师酒驾、赌博、挪用公款等违法行为，破坏了教师的良好形象。请问县教育体育局党组是如何履行管党治党主体责任的？你作为主要负责人是如何扛起第一责任人责任的……”这是近日昆明市嵩明县纪委监委负责人同下级党政主要负责人谈话的一个缩影。
为解决“一把手”监督力量薄弱、渠道单一、效果不明显等问题，近年来，嵩明县纪委监委坚持问题导向，精准施策、靶向发力，不断提升监督效能。
“互联网+”破解同级监督难题。该县纪委监委持续聚焦同级党委“一把手”和领导班子监督重点难点和薄弱环节，建立县委“一把手”及常委班子成员综合信息数据库，完善“四制四责”监督机制，以“三清单”“两备案”“三色卡”的形式，协助、引导、推动党建责任的落实。今年上半年，针对优化提升营商环境专项监督发现问题，县纪委监委向县委分管领导发出黄色工作提示卡1份。搭建“四项监督”数据一体化综合分析运用平台，同步录入各类监督数据信息，多维度绘制干部政治“画像”，实现对“一把手”和领导班子的全面监督。目前，平台已录入近三年来“四项监督”数据7317件次，其中巡察线索117件次，巡察问题1444件次。
“镜头前移”缩短下级监督距离。县纪委监委建立“嵩明县领导干部廉政档案管理系统”，归集“关键少数”的人事任免、问题线索处置、“画像”评价等情况并实行动态管理，为开展立体化、全景式监督提供重要依据。建立县纪委监委负责人同下级党政主要负责人谈话制度，对5个镇（街道）、2个园区、6个县直部门单位主要领导开展廉政谈话。组织杨桥街道、县住房和城乡建设局、县水务局等9家责任单位“一把手”向县委常委会述责述廉并进行民主测评，组织牛栏江镇、县退役军人事务局、县教育体育局“一把手”在县纪委十三届二次全会上述责述廉、现场提问，并对“一把手”在上年度纪委全会上点评指出问题整改情况进行通报。通过常态化打扫思想灰尘，不断增强“一把手”和领导班子政治免疫力和廉洁从政的自觉性。
“量体裁衣”构建日常监督体系。县纪委监委发挥派驻机构“探头”作用，全面排查驻在部门“一把手”和领导班子廉政风险点，构建预防腐败防控体系。全县60余家单位共排查廉政风险点1286个，制定防控措施1624条，绘制《廉政风险防控点及防控措施一览表》62张。将“一把手”和领导班子作为巡视巡察工作重点对象，发挥好巡视巡察对“一把手”的“政治体检”和监督作用。经常性开展领导干部廉政家访，督促“一把手”和班子成员廉洁齐家、严以治家，引导其家属发挥家庭监督作用。常态化开展警示教育活动，有针对性地组织“关键少数”到廉政教育基地和庭审现场接受警示教育。及时对新任职“一把手”开展任职谈话，进行廉洁从政教育，充分发挥关口前移、事前监督、源头防范功能。
“‘一把手’是党的事业发展的领头雁，抓住对‘一把手’和领导班子监督这个关键环节，就牵住了监督工作的‘牛鼻子’。”县纪委监委相关负责人表示，将继续落实落细“一把手”监督举措，以“关键少数”带动“绝大多数”，为营造风清气正的政治生态提供坚强纪法保障。（王秀云）