“多亏了这次高效暖心的驻企服务，帮我们追缴欠款，真是太感谢了！”文山苗族壮族自治州丘北县普者黑荷花旅行社有限责任公司负责人向正在开展回访工作的县纪委监委营商环境监督员说道。
问题得到及时解决，还得从该县纪委监委营商环境监督员开展的一次驻企业监督服务说起。2019年以来，该公司在承接公务出行、外出培训业务中，部分部门一直拖欠相关费用38笔，导致公司运营困难。负责联系服务该公司的监督员了解到这一情况后，及时反馈县纪委监委。县纪委监委以“问题督办单”的形式督促县财政局、农业农村局等部门制定清偿计划，及时支付拖欠费用。目前已结清30笔84882元，剩余8笔261487元有关单位承诺近期结清，为公司运营解了燃眉之急。
丘北县纪委监委选聘15名营商环境监督员，通过常态化深入企业访中听、督中查、案中挖、巡中找，做深做实“监督功课”，摸清企业发展症结，推动破解制约市场主体发展的痛点、堵点、难点。
“我们既走好增强惠企政策供给的第一步，又抓好政策落实的关键一步。”该县纪委监委一名监督员介绍，“就在上月的一次下沉走访中，我们了解到一家农业开发公司随着订单量的增加，之前的冷库难以满足存储需求，生产设备也需要更新换代，随后我们将问题反馈至有关部门，督促有关部门在政策允许范围内及时为其办理冷库改扩建项目手续，并帮助企业同步完成生产设备的提档升级。现在该公司冷库改扩建项目已完工，正在安装和调适相关设备。”
丘北县纪委监委营商环境监督员还兼任企业发展“参谋员”、惠企政策“宣传员”、审批事项“代办员”，全面收集意见建议，摸排廉情信息，整治惠企政策落实中的不正之风，以实际行动帮助企业纾困解难。
今年来，文山州纪委监委针对一些县（市）和部门只注重招商不注重服务，拖欠企业账款、招商政策兑现不到位、行政执法不规范，主体责任履行不到位，政策规定和工作要求执行不力等问题，及时亮出“杀手锏”，开展优化营商环境监督治理专项行动。
搭建“一对一”联系服务机制，推动监督前移。及时出台《文山州纪检监察机关监督推动营商环境优化10条措施》，在全州选取40家企业设立营商环境“观察哨”，选聘企业（个体工商户）相关负责人作为营商环境观察员，在纪检监察机关明确营商环境监督员，一对一结对，定期开展“访企业、解难题、送服务”活动。
制定一张监督流程图，推动问题整改。对走访企业监督发现的问题进行综合分析研判、精准分流转办、分级分类处置、适时反馈企业，直至企业满意，形成工作闭环。
配套四项工作机制，发挥监督效能。建立营商环境信访举报优先办理机制、营商环境问题线索直移快办机制、会商研判和通报曝光机制、优化营商环境常态化监督机制，督促主责部门开展政府拖欠企业账款问题专项清理、政府招商引资承诺兑现不到位问题专项清理、行政执法领域腐败和作风问题专项整治，推进系统整改。
目前，文山州纪委监委营商环境监督员走访企业164人（次），监督发现问题18个，收集企业反馈意见建议26条。州纪委监委对2018年以来反映损害营商环境违纪违法问题的信访举报和问题线索进行大起底、大排查，起底问题线索257个，受理问题线索114个。
通过营商环境监督治理专项行动，推动州市场监管局等部门联合印发了《文山州全面推行“证照分离”改革全覆盖进一步激发市场主体发展活力实施方案》，对149项涉企经营许可事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等4种方式分类推进审批制度改革，破解“准入不准营”难题。推动州发展改革委印发了《关于进一步优化项目审批流程提高项目审批效率的意见》，行政审批事项从72项减少到34项，精简、下放38项，审批期限从20个工作日压缩到8个工作日。推动州政务服务局出台了《文山州优化营商环境三年攻坚行动方案（2022—2024年）》《进一步优化营商环境更好服务市场主体28条措施》等政策措施，目前，除国家、省审批事项外，自申请立项到竣工验收全流程审批时间不超过50个工作日，企业开办时间压缩至1个工作日，建筑许可办理审批时限压减到70个工作日，“一部手机办事通”可办事项达548项。
“如今用‘一张表单’就能完成所有项目申报，缩短了项目申报流程和时间，大大提高了办事效率，增强了我们做好企业、加快发展的信心和决心。”在文山州政务服务中心，云南某有限责任公司负责人办完项目申报后高兴地说。（方永祥 王灵惠）