“文山市原规划局党组书记、局长刘承宇在工程项目规划审批、企业经营等方面为他人提供帮助，收受他人财物，违规从事营利活动；广南县住房和城乡建设局业务窗口工作人员乱收费问题……”近日，文山州通报了第二季度损坏营商环境典型问题。该州自开展营商环境监督治理专项行动以来，全州纪检监察机关共受理优化营商环境方面的问题线索30件，已处理处分党员干部5人，移送司法机关3人，问责单位2个。
今年以来，文山州纪委监委把优化营商环境监督治理，促进部门履职尽责、干部担当作为，作为专项监督的重点，设立工作专班，明晰监督措施，建立监督机制，紧盯优化营商环境中部门责任落实、干部作风转变、执行纪律规矩等方面的情况，严肃查处失职失责、慵懒散拖慢、与企争利等破坏营商环境的典型问题，推动各级各部门严格依法行政，助推营商环境持续优化。
在监督治理过程中，全州各级纪检监察机关主动聚焦优化营商环境的重点、难点、堵点、痛点问题，结合项目申报、重要审批事项等环节，综合运用“蹲点式调研”“体验式监督”“嵌入式监督”等方式，着力发现优化营商环境政策措施落实中存在的问题。
砚山县纪委监委对具有行政审批、公共服务职能和民生服务职能的45个政府部门139个股室，采取分类别定向评议、网络媒体抽样评议、信访举报等方式，每季度评议出“难办事股室”，由县纪委监委主要领导对涉及难办事股室的单位主要负责人进行约谈。马关县纪委监委联合税务部门采取明察暗访、调研督导以及调阅资料、查询数据、走访纳税人和收费人等方式进行监督，着力解决减税降费政策落实慢作为、不作为的问题。
为拓宽发现问题渠道，文山州纪委监委选聘了40名企业负责人作为营商环境观察员，又从州、县（市）纪委监委中明确监督员，与观察员一对一结对。“一对一联系服务机制明确规定了监督员每季度必须到企业走访一次，对企业在生产经营活动中相关职能部门和领导干部不作为、慢作为、乱作为行为，以及惠企政策措施落实打折扣搞变通，招商引资承诺兑现不到位等侵害企业合法权益的问题进行收集，形成《优化营商环境监督问题清单》上报州纪委监委党风政风监督室进行督办，及时为企业纾难解困。”该州纪委监委有关负责人介绍，该机制建立以来，监督员共入企走访164人次，监督发现问题18个，收集企业反馈意见建议26条。
“我们立足于‘监督的再监督’，对发现的问题，立即督促有关部门整改落实，对于一些共性问题，通过发督办函、监察建议等方式，督促职能部门履行主体责任，举一反三进行整改，推动各项惠企政策落地落实。”文山州纪委监委主要负责人介绍，该州还启动了“涉企问题大起底大排查百日攻坚行动”，共收集企业建议对策321条，协调解决197个，为企业协调解决减税降费、技术改造补助等资金7233.2万元，推进重点企业完成固定资产投资97.96亿元。
在优化营商环境监督治理行动下，该州领导干部服务群众、服务企业的理念不断刷新，从主动下企业到向社会公布全州各县（市）主要领导、部门领导电话等等，不断掀起作风革命、效能革命的风暴。前不久，文山市推行“开门大接访”活动，组织全市30多家单位一把手在广场“摆摊”接访，对优化营商环境的问题能当场答复就当场答复，能现场办理的审批事项现场办理，让营商环境问题直达“一把手”解决。（王艳 || 责任编辑 李品娥）