中央纪委国家监委网站 杨庆国 李中军
“党委（党组）书记、局长要以上率下，履职尽责，切实履行好巡视整改第一责任人责任，把好单位各方面工作的关口。”近日，针对十二届昆明市委第二轮巡察发现和反馈的突出问题，市委巡察工作领导小组组长对某单位“一把手”开展约谈，直指存在问题，提出整改要求。
云南省昆明市牢牢抓住主体责任这个管党治党的“牛鼻子”，紧盯“关键少数”，通过加强谈话提醒、强化制度约束、创新监督方式等，推动对全市“一把手”和领导班子的监督工作实现具体化、精准化、常态化，切实做到监督常在、形成常态。
据了解，昆明市把谈心谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手和举措，在强化日常监督上发力。市纪委监委主要负责人对新提拔或交流任职以及晋升或改任职级的领导干部特别是“一把手”开展任前集体廉政谈话，推动筑牢拒腐防变的思想道德防线。今年以来，该市呈贡、寻甸、富民、嵩明等多地纪委监委主要负责人同下级“一把手”开展谈话，有针对性开展约谈，并对约谈工作开展情况专项监督检查，督促“一把手”自觉履行全面从严治党主体责任和第一责任人责任。
同时，畅通信访举报渠道，建立健全“来信、来访、网络、电话”的信访举报格局，对涉及“一把手”的信访举报优先受理，对“一把手”违规违纪案件，重点督办、限时办结，强化对“一把手”日常监督。
昆明各地持续在制度建设上下功夫。东川区制定出台区纪委书记定期与下级党委（党组、党工委）书记谈话、区纪委同下级党委（党组、党工委）班子成员集体谈话工作方案，建立三级问题报告机制，对“一把手”开展廉政体检。五华区纪委监委研究制发领导班子党政正职监督办法、治理“为官不为”实施办法，建立健全责任体系。
同时，昆明市依托信息技术，让科技为监督赋能。安宁市纪委监委做细做实政治生态分析，建立政治生态评估预警系统，将各单位“三公”经费管理及使用、作风建设、“三重一大”、选人用人制度执行等情况纳入“一把手”履职尽责评价指标。对系统分析发现各单位“一把手”存在的倾向性、苗头性问题及时反馈，提出针对性意见建议。晋宁区建立领导干部廉政档案管理系统，实现“一把手”信息动态化管理。
此外，发挥巡视巡察利剑作用，将“一把手”工作、生活情况作为巡视巡察谈话中的必谈内容，全面查找“一把手”在对党忠诚、执行党内制度、践行党的性质宗旨等方面的情况。同时，巩固拓展巡察成果运用，对“一把手”被巡察时反馈的事项，以及经济责任履行情况和审计发现问题整改等进行监督，确保反馈问题整改到位。