进入盛夏,烈日炎炎。山路蜿蜒盘旋于峻岭间,一路颠簸后,昭通市威信县委第一巡察组工作人员到达香树村沙包村民小组开展回访工作。
“你们今年收到公益林补偿金了吗?补贴面积及资金是否准确?”下车后,巡察组回访人员向院坝里的村民询问公益林补偿金发放情况。
这次实地回访是对水田镇香树村生态公益林补贴发放问题整改的“回头看”。
去年9月,巡察组在走访沙包村民小组时发现,部分村民10年未曾领取到公益林补贴。随即,巡察组对该情况进行核实。
“这几年,我从未收到过关于公益林补贴到账的短信……”经了解,10年前,香树村沙包村民小组多户群众都分到了公益林,但却从未领取到公益林补贴。
公益林补贴款去哪了?分析研判后,巡察组通过查阅水田镇林业站近年来生态公益林补贴发放台账和财政所资金支付花名册、走访部分村干部、与群众谈话、向县级林业主管部门沟通等方式,确认这是一起侵占村集体资产的典型案件。随后,巡察组将问题线索移送县纪委监委提级办理。
经查,2012年,在上报农户花名册时,许多村民在省外务工,无法回家参与公益林界线认定签字,于是村委会决定将部分归属不明的公益林暂时统计在村民小组长名下,等领到补贴后再组织群众分配。但由于后续监督管理不到位,该村村民小组原组长和现任组长长期侵占群众234.7亩公益林补贴,用于个人生活支出。
查清问题来龙去脉后,县纪委监委督促水田镇党委立即整改,及时追回被截留的公益林补贴。最终,村民小组原组长受到党内警告处分,现任组长被依法罢免村民小组长职务。
本着处理一案、治理一域、警醒一片的原则,县纪委监委向林草部门和财政部门下发监察建议,要求全面排查惠民惠农财政补贴资金在审批、发放、监管等环节是否存在截留挪用、虚报冒领、骗取套取等问题。同时,要求相关部门严把基础数据审核录入关,进一步压紧压实主管部门的主体责任和监管责任,确保惠民惠农补贴基础数据信息准确、统一、真实。针对存在问题,及时堵漏洞、补短板,健全管理制度,筑牢群众身边“微腐败”的防火墙。(杨超)