今年以来,云南省各级纪检监察机关以“清廉云南”七个专项行动为契机,紧盯与群众切身利益相关的村务公开、重大项目建设等“急难愁盼”问题加强监督指导,深化基层治理,积极调动群众参与性,让乡村振兴底色更浓、成色更足。
全程监督项目建设实起来
高标准农田建设项目关乎农民切身利益。今年以来,昆明市安宁市纪委监委紧盯高标准农田建设项目、工程项目中侵害群众利益问题,多次面对面、点对点、一对一走访座谈市农业农村局相关人员。
该市纪委监委践行“一线工作法”,聚焦涉农领域“微腐败”,实施“维护民生民利春雨行动”。在高标准农田建设项目上,采取“立项前严把关+实施中强监督+建成后重监管”的工作思路,全程监督,扎实推进高标准农田建设。
在项目开工前,市纪委监委主动前移监督端口,加强对市农业农村局重点岗位、重点人员的廉政提醒,把好“廉洁关”。项目招标过程中,跟进监督,确保招标公开透明、阳光操作。确定施工方后,驻市农业农村局纪检监察组还与建设单位和个人签订廉政合同,筑牢廉洁自律防线。
在项目施工期间,该市纪委监委立足职能职责,主动发挥作用,采取“日常+专项”模式进行监督。驻市农业农村局纪检监察组定期参与市农业农村局召开的监理例会,全面掌握项目推进情况和职能部门对项目的监管情况。同时,专项监督检查资金管理使用情况,及时发现存在的问题并督促落实整改,防止资金滥用和随意拨付。
项目建好不等于管好用好。高标准农田建设项目竣工验收后,驻市农业农村局纪检监察组督促相关职能部门在项目区设立统一规范的公示标牌和标志,将农田建设项目信息公开公示,就项目质量、实施效果向群众征集意见,长期接受群众监督,真正让高标准农田建设服务群众、惠及群众。
民之所向就是反腐利剑所指。云南省各级纪检监察机关对乡村振兴项目推进、资金管理使用等情况严格监督,紧盯项目推进过程中侵害群众利益问题,以“小切口”推动“大整治”,全力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
做实日常监督 村集体忙起来
“今年,我自己养蚕、在村级集体经济公司育蚕厂打工,赚了7000多元。”“我家今年的蚕茧和桑葚加起来卖了1万多。”一筐筐饱满雪白的蚕茧在磅秤上穿梭,昭通市镇雄县盐源镇仓海村的蚕农们在喧嚣中忙碌地过磅、对账、数钱……你一言我一语分享着丰收的喜悦。
仓海村坐落于美丽的白水江畔,村级集体经济基础薄弱。去年,该村成立了村级集体经济公司,组织发展蚕桑产业,摘除了村级集体经济收入“空壳村”的帽子。
集体资金怎么使用、红利如何分配,到务工费支付、农产品销售……每一项,都与村民切身利益息息相关。为了跟进村级集体经济监督,镇雄县将村(居)务监督委员会主任嵌入村级集体经济公司担任监事,对村集体经济开支、财务往来、项目记账、各类票据等开展日常监督。
“之前,我们发现村级集体经济公司存在向桑农支付务工费不及时的情况。我们立即督促村级集体经济公司及时支付费用,并进一步规范公司劳务支付制度。”仓海村村务监督委员会主任表示,作为村级集体经济公司的监事,入户了解村级集体经济公司的劳务支付情况是日常工作。
此外,该县还为村级集体经济公司统一聘请专业会计公司代理记账,破解村级财务管理不专业的“困局”,最大限度发挥财务监督的作用。
“今年公司统一田间管理,桑葚比往年好,我家的桑葚摘了200多公斤卖给公司,收入1000多元钱。”近日,仓海村迎来了第一笔桑葚收购订单。
全省各级纪检监察机关主动靠前监督,紧盯关键环节、关键岗位、关键人员,围绕村集体经济开展全面监督检查,深挖细查“三资”管理突出问题背后的侵占、贪污、挪用村集体资金、资产、资源等腐败问题和不正之风,让基层“微腐败”无处可逃。
当好民生工程“监工” 产业发展旺起来
“施工单位克服困难,启动建设,让群众传统产业下山,新型产业上山……”近日,大理白族自治州云龙县功果桥镇传来了位于该镇新山村最偏远的两个村小组村组路硬化完工的好消息。
功果桥镇新山村二板厂小组、蜂子岭小组群众日日夜夜都期盼着这两条村组路能在花椒上市之前完成硬化,这样,老百姓们种植的花椒就能到镇上卖个好价钱。县纪委监委监督检查组深入村组开展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督时了解到群众“急难愁盼”。
随即,监督检查组与该镇项目办主任了解相关情况。原来,这两条村组道路迟迟未完工的最主要原因是今年雨季来得早,而到两个村组的道路又特别陡峭,一下雨,车子就完全上不去,材料也就运输不上去。
监督检查组就群众反映的“急难愁盼”问题及时与该镇纪委及项目办进行了沟通,要求切实履行主体责任和监管责任,督促施工单位按相关工作要求,压紧压实工作责任,确保村组道路能按时完成硬化。
道路修好后,花椒种植大户字某打开话匣子:“我们村里种植了几千亩的花椒,现在路修好了,运输方便了,也能赶上花椒早市,今年我们的收入有着落了……”
“乡村路是老百姓的致富路,修好一条路,带活一大片,路通了,乡村产业提档升级。”该县纪委监委主要负责人表示,将确保群众反映的民生问题尽快得到高质高效妥善解决,进一步落实好惠民政策,为民生工程当好“监工”,真正办成群众满意的民生工程。
今年以来,云南纪检监察机关以群众“急难愁盼”问题为切口,加大民生实事的督办力度,强化监督,制定监督清单,明确监督重点。着力构建发现问题、督促整改、解决问题的监督闭环机制,督促党员干部尽锐出战,切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。(范文佳 施德远 胡风梅 杨银湘)