去年以来，昆明市嵩明县纪委监委以整治群众身边腐败和不正之风专项行动为抓手，聚焦基层小微权力，厘清权责清单、鼓励群众参与、强化政治巡察、提级监督直查直办，努力从源头上预防和减少信访问题。
一本“手册”按图索骥，规范权力运行。县纪委监委编印了《嵩明县村级权力规范运行手册》（以下简称《手册》）。《手册》梳理了涉及村级重大决策事项、账务管理、资产资源处置、村级工程项目建设、阳光村务、救灾救助、村民宅基地申请、计划生育、人民聘用、服务村民等10个方面36项小微权力清单，制定了52项办理流程图。同时，印制2000余册《手册》下发至各村（居）委会，并要求将相关办理流程图“上墙”，实现了“职权清单化、用权程序化、结果透明化”。
一个程序自亮家底，接受群众监督。县纪委监委通过先行先试、示范引领的方式，依托微信小程序，打造小街镇积德村“小微权力e平台”，将党务、村务、财务、村级重大决策、日常管理、服务事项等主动公开，让群众实现“指尖上的监督”。今年，该县将继续在全县5个镇（街道）各选取2个村（社区）开展村级小微权力监督试点工作，不断健全完善基层小微权力运行制约监督机制，着力推动群众身边腐败和不正之风专项整治走深走实。
一轮巡察突出重点，彰显利剑作用。该县变“等群众反映问题”为“主动发现问题”，以巡促建、以巡促治，有效发挥巡察利剑作用。十三届县委第三轮巡察综合了组织、纪委、审计、信访等部门的意见，选取了问题较为突出的12个村（社区）开展常规巡察，共发现各类问题438个（含立行立改问题2个），受理各类信访举报件68件，移交问题线索8件15人，向有关职能部门提出意见建议146条，向有关部门发出巡察建议书6份。
一例案件直查直办，有效警示震慑。县纪委监委在全县选取了4个信访问题突出、问题线索集中、集体“三资”管理混乱的村（社区）进行试点。对涉及数额较大、性质恶劣的问题线索，由县纪委监委提级查办，通过逐案筛查、循线深挖、精准打击，做到查处一案、警示一片、规范一方。今年4月，县纪委监委紧盯群众信访突出的“三资”管理混乱、村组干部不作为乱作为等问题，将小街镇墩北村委会涉及的7个问题线索合并处置，组建专案组进行直查直办，形成有力震慑。
2021年与2020年相比，嵩明县检举控告总量从549件下降到336件，农村干部检举控告件从351件下降至197件，实现“双下降”。2022年一季度与2021年一季度相比，农村干部检举控告量从87件下降至11件，下降86.87%，降幅显著。
“小微权力监督是着力发现和解决群众身边腐败和不正之风的有力抓手。”县纪委监委主要负责人表示，该县将坚持不懈抓好群众身边腐败和不正之风专项整治工作，创新方式方法，在小微权力监督工作上下一番“绣花功夫”，打通基层监督工作“最后一公里”。（李贵芬）