“大妈，您这个月的老年人最低生活补助收到了吗？现在补助都是每月25日前发放吗？”“收到啦！这几个月都是25号前就收到了，准时得很。”这是日前昆明市安宁市纪委监委“一卡通”专项整治督查组通过实地走访对前期发现问题整改情况开展“回头看”的一幕。
老年人最低生活补助发放时效提高、按时到账的背后，离不开昆明市各级纪检监察机关强有力的监督推动。今年来，昆明市各级纪检监察机关深入贯彻落实“清廉云南”建设行动要求，压实主体责任，强化精准监督，抓实以案促改，以“小卡片”撬动大民生，推动打通惠民惠农政策落地的堵点，切实维护和保障人民群众切身利益，确保惠民惠农财政补贴资金准确、按时、安全到达每一个群众的手上。
昆明市纪检监察机关督促各级党委政府、相关职能部门认真履行好主体责任，扎实开展“一卡通”管理使用问题自查自纠。按照谁主管、谁负责，谁发放、谁负责的原则，将各主责部门“一卡通”专项治理情况纳入2022年度党风廉政建设责任制考核，进一步压实主体责任。同时，全市各级纪检监察机关通过开展专项监督、跟踪督办整改和抽查走访等工作，有效运用问题转办、移交督办、工作提示等方式，督促相关部门抓实问题整改。截至目前，监督检查共发现问题107个，提出意见建议91条，已推动整改63个。
昆明市纪委监委立足“监督的再监督”职责，强化统筹协调，制定《关于监督推动全市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理的工作方案》，成立以市纪委监委主要领导为组长的纪律监督检查工作领导小组，建立线索移送、督办和责任追究机制，突出起底排查、明察暗访等5个监督阶段，明确各部门、各县区纪委监委工作任务，推动惠民惠农财政补助资金“一卡通”专项治理工作在全市范围内有序开展。全市各级纪检监察机关对2018年以来查处的涉及“一卡通”管理使用问题的线索及案件开展起底排查，重点筛查存在惠民惠农领域贪污贿赂挪用等腐败问题，在惠民惠农资金管理上“吃拿卡要”等作风问题，以及在整个资金审批、监管、兑付过程中玩忽职守、滥用职权等责任问题，并对线索和案件进行深入分析，找准症结。
同时，全市各级纪检监察机关紧盯“关键少数”、关键环节、关键问题开展精准监督。聚焦“卡、资金、人”三大要素，紧盯“村组采集、镇（街道）审核、部门批准、财政拨款、银行打卡”等五个环节强化监督，督促各级补贴项目主管部门切实履行主体责任和监管责任。嵩明县纪委监委发挥好派驻机构全天候、近距离、常态化的优势，聚焦主责部门、镇（街道）、金融机构落实主体责任及监管责任6个重点17个方面重点整治问题情况，开展专项监督检查。五华区纪委监委组成3个调研工作组，走访重点项目23个，走访补贴对象300人，发现惠民惠农财政补贴“一卡通”管理中存在的8个方面的问题，提出对策建议6条。
对监督检查发现和职能部门移送的问题（线索），市纪委监委加强“直查直办”“提级办理”，从严查处在惠民惠农补贴工作中的腐败和不正之风，以典型案例查处推动主管部门建立健全制度，形成长效机制。今年以来，全市共受理涉及惠民惠农财政补贴问题线索30件，截至目前，追责问责9人，其中，给予党纪政务处分5人。
此外，在“一卡通”专项整治中，该市纪委监委注重在抓源治本上做文章，促进整治常治长效，确保整治“管常管长”。如，安宁市纪委监委驻市财政局纪检监察组指导安宁市民政局聚焦问题，制定《安宁市改革完善社会救助制度的实施方案》，健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系，补齐制度机制短板，推动民生兜底保障功能有效发挥。
“我们将继续发挥好监督保障执行，促进完善发展作用，围绕整治重点，持续推进专项整治，着力发现和查处侵害群众利益的行为，让惠民惠农财政补助资金‘一卡通’通民生、达民心。”该市纪委监委相关负责人表示。