在村务公开栏的显要位置张贴村集体资产清单及村级账务明细;进行“三资”管理信息化公开,运用手机移动端对“三资”管理使用和惠民政策落实情况等随时进行公布……这些是普洱市在探索村级“三资”提级管理中,行之有效的方法。
资金的流向就是监督的方向,为了让群众人人手握一本“三资”管理“明白账”,近段时间以来,该市各级纪检监察机关以监督在关键处、查出真问题为切入点,深入村组全面排查“三资”领域风险隐患,堵塞管理漏洞,通过监督保障村集体“三资”不流失。
据悉,宁洱县作为村集体“三资”提级监督试点县,在全市率先开展农村“三资”提级监督试点工作,组建督查组对集体经济发达、集体“三资”达到一定规模、村级工程项目较多、上级补助资金大的磨黑镇团结村、同心镇石膏井村开展为期15天的驻点监督工作。采取“纪检监察室+乡(镇)纪委+村务监督委员会+村民小组民主理财小组”的垂直监督工作方式加强上下联动,探索实施县乡村组4级协同作战机制,着力破解上级监督偏远、同级监督偏软、群众监督偏难的瓶颈。
作为首轮驻点监督试点,该县纪检监察干部通过张贴公告、公布举报电话、设置举报信箱、开展接访等,拓宽群众监督举报渠道;深入村组、田间地头访问,直抵农村一线,把监督“一竿子插到底”。找准症结,立案6件6人,收回并规范管理农村集体资金70.4万余元,提级办理信访1件,并督促2个村对存在问题真改、实改,建立整改台账,逐一对账销号,总结整改经验。
在全市范围内,对“三资”提级管理的探索进行得如火如荼。
“现在集体资金用了多少?怎么用的?剩下多少?都一一上墙公示,我们都看得见、算得清……”镇沅县者东镇者整村群众认真查看完最新的村账,满意地谈论道。
镇沅县督促职能部门密切配合完成农村集体资产清产核资和农村集体产权制度改革试点工作评估验收,对发现的问题,及时督促整改,对问题线索依规依纪进行处置,有力推动村级集体“三资”管理的制度化、规范化、常态化。
思茅区纪委监委利用农业农村部门与农村商业银行合作搭建云南农村集体“三资”管理平台试点的资源优势,把村级“三资”管理所有信息都录入平台,既公开透明,又可倒查追溯,有效破解村级财务管理混乱、资金流向难把控等难题。
该市将继续深入探索村级集体“三资”管理提级监督,各乡(镇)在“村账镇管”的基础上,推动监督触角延伸至村民小组,以高质效监督扎紧村集体的“钱袋子”,守住群众看得懂的“明白账”,进一步推动基层权力规范运行。(杨梦笛 || 责任编辑 田源)