自惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用问题专项治理开展以来,楚雄州纪委监委立足“监督的再监督”职责,强化同级监督,精准执纪问责,推动专项治理走深走实。
州纪委监委在深化思想认识上持续着力,自觉把“一卡通”专项治理监督工作放到保民生、推进乡村振兴、维护社会和谐稳定大局这个“背景墙”中进行思考和谋划,增强做好“一卡通”专项治理监督工作的责任感、使命感、紧迫感。州纪委监委主要负责人先后深入10县(市),就“一卡通”专项治理工作对县(市)委书记、县(市)长、纪委书记开展专题约谈提醒,两次出席州级调度会议,听取专项治理工作情况,对监督工作做出安排部署。该州把“一卡通”专项治理监督列入“清廉楚雄”建设周调度工作重点统一调度,并作为年度党风廉政建设责任制检查考核和综合业务考核的重要内容,以有力有效监督推动专项治理工作。
“‘一把手’是否亲自研究、直接过问、积极协调,对各级发了多少惠民惠农资金、办了多少卡、发给了什么人、钱到了哪里,这些底数搞清楚了没有,问题解决了没有……”带着这些问题,该州纪委监委立足“监督的再监督”职能定位,在强化同级监督上集中发力。将专项治理工作作为每两月派发的落实党风廉政建设主体责任清单及纪检监察机关重点监督清单的重要内容,通过“贴身”“面对面”的同级监督,督促州、县(市)党委、政府切实担负起专项治理的主体责任,主要领导担负起第一责任人责任,大力推行“项目工作法”“一线工作法”“典型引路法”,打造专项治理和专项监督工作的“县市版”。楚雄市探索建立工作统筹、分析研判、定期调度、督促指导、成果报送“五项机制”。牟定县立足排查一批问题线索、查办一批典型案件、追缴一批民生资金、退还一批违规金额、处理一批违纪人员、出台一批制度规范“六个一”目标推进专项治理监督工作。
立足把“一卡通”专项治理监督工作作为构建“大监督”工作格局的一次生动实践,该州纪委监委在发挥职能监督作用上凝心聚力,督促党委、政府和财政、民政、卫生健康等职能部门紧盯阶段工作重点、岗位风险点制定监督清单,以自我革命精神扎实开展职能监督。州、县(市)分别组建专项监督检查组,对专项治理推进情况开展常态化监督检查,通过制发问题整改督办函等方式,督促制定问题、责任、时限、整改清单,以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识抓实问题整改,确保清除“旧账”、不增“新账”。对涉嫌违纪违法的问题线索,及时规范移送纪检监察机关处置,严防“漏网之鱼”。截至目前,该州共查找问题81个,提出意见建议93条,已督促整改到位33个。
此外,州纪委监委还深入查找工作问题、业务问题背后的政治、履职、纪律、作风甚至腐败问题,精准执纪问责。对失职失责问题坚持“三个区分开来”的原则追责问责,把牢政策界限关口,切实保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者。将专项治理工作作为整治民生领域问题的重要抓手,与“清廉云南”“清廉楚雄”建设中“小切口”整治民生领域问题专项行动一体推进,对在惠民惠农财政补贴资金中贪污截留、挤占挪用、吃拿卡要等腐败问题一律“零容忍”,严肃依规依纪依法惩处。截至目前,共受理问题线索11件,追责问责党组织1个、干部12人,坚决斩断伸向惠民惠农财政补贴资金的“黑手”,揪出啃食群众利益的“蛀虫”。