2021年以来,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,德宏州纪检监察机关集中人员力量和资源,探索开展“小巡察”式专项监督,推动党中央决策部署和省、州工作要求落地落实,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供了有力保障。
加强组织领导、逐级压实责任,解决“谁来监督”的问题。州纪委常委会结合德宏州实际,强化举措、整体联动,研究制定了专项监督实施方案。把乡村振兴领域突出问题作为群众身边腐败和不正之风专项整治的重点项目,先后到5县市及州住建、发改、农业农村、生态环境等重点部门开展实地督导。与县市党政主要负责人、纪委书记和部门一把手、纪检监察组组长进行个别谈话,督促各地各涉农部门牢固树立“抓工作就要抓监督,抓管理就要抓监管”的理念,认真履行主责主业部门的行业监督监管责任,全面查找风险隐患,公开透明行使权力,切实维护群众利益。各县市纪委监委也紧盯一把手和“关键少数”,督促落实责任,持续传导压力。
突出“六个聚焦”、制定问题清单,解决“监督什么”的问题。把握政治监督定位,从具体人、具体事、具体问题入手,聚焦决策部署的贯彻落实是否合拍、安排部署的目标任务是否完成、民生保障和基层治理群众是否合意、资金拨付使用是否合规、反馈问题整改是否到位、纪律作风是否严明,紧盯思想麻痹松懈、顽瘴痼疾、形式主义官僚主义,综合信访举报、日常监督检查和巡视巡察发现问题,逐项厘清细化权责事项类别、行使依据、责任主体,形成政策法规制度清单、职能部门责任清单、监督检查问题清单,梳理相关政策规定21项、部门责任事项30个、明确12个方面的监督重点,为专项监督提供指引。
整合工作力量、创新方式方法,解决“怎样监督”的问题。充分运用“2+1+1”工作机制,整合联动机关、派驻、县乡纪委等部门监督力量,把“四项监督”关联起来,把其他各类监督贯通起来,坚持关口前移、视角平移、重心下移、力量下沉,由州纪委监委班子成员带队,采取“四不两直”方式,综合运用明察暗访等方法,有针对性地开展“小巡察”式专项监督。坚持边监督边反馈发现问题并督促整改落实,边监督边移交问题线索并及时分办交办,适时组织开展“回头看”,盯问题、盯整治、盯进度、盯落实,全州共发现并督促整改问题500余个。同时,探索实践“明厨亮灶式”监督,联合德宏传媒,采取现场直击、同步追踪、贴身监督等方式,开展“镜头下的监督”,将监督工作纳入公众视野,提高群众知晓率、参与度,增强群众获得感、幸福感、安全感。
压实整改责任、抓好案件办理,解决“成果运用”的问题。一方面,盯紧整改落实持续发力。在现场监督发现并反馈问题、及时约谈提醒基础上形成专项监督反馈意见,督促制定整改方案,把整改落实情况纳入日常监督和“回头看”工作重点,对虚假整改、拒不整改的严肃追责问责。另一方面,紧扣案件查办集中突破。加大线索处置力度,加快案件办理进度,坚决查办啃食群众利益的案件,严肃查处了利用虚假就业证明材料套取培训资金、克扣村民生态治理项目补助等一批典型案件。同时,着眼于“三不”一体推进和“三个效果”有机统一,做深做实查办案件“通篇文章”,边办理案件边把握规律、边梳理问题边思考对策,全面考量个案,深入剖析原因,总结教训启示,通报了5批典型案例,制发纪检监察建议5份,督促推动以案促改促建促治工作,达到查处一案、震慑一片、教育一方、治理一域的综合效果。(郑轩 || 责任编辑 王云菲)