“信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。”近日,中共中央、国务院印发《信访工作条例》(以下简称《条例》),并在要求各地区各部门认真遵照执行的通知中指出。
理顺信访工作体制机制,是新时代信访工作的基本遵循。针对村级公开不到位、群众不知情而举报,部分信访举报道听途说、举报失实的现状,保山市纪检监察机关选取施甸县部分乡镇为试点,积极探索和创新村级公开和监督方式,推出具体举措,给百姓一个明白,还村“两委”班子一个清白。
该市推行“流动信访室”“廉情直通车”制度等措施,进一步完善信访举报工作机制,畅通信访举报渠道,一批基层违纪违法问题线索及时被发现处置,做到举报在一线受理、监督在一线跟进、线索在一线发现。把每一次接访下访走访变成宣传群众、引导群众、服务群众的过程,让群众感受到身边的事情有人管、利益有人护、腐败有人查,切实增加群众获得感和幸福感。
探索建立村(社区)、村民小组廉情信息监督、监测制度,村务监督委员会主任兼任廉情信息监督员,以自然村或村民小组为单位,从各级人大代表、政协委员、离退休老干部、离职村干部、退伍军人、党员或群众代表中聘请廉情信息监测员,共聘请廉情信息监督员138名、廉情信息监测员1594名。紧盯百姓最关注的人居环境整治、“三资”管理、惠农措施落实等问题,收集社情民意,从中发现问题线索并及时上报相关部门,切实发挥监督员、监测员前哨探头作用。
此外,实行月派单监督制度,乡镇纪委每月5日前将当月需要完成的监督任务清单下发至村务监督委员会,村务监督委员会根据任务安排开展监督工作,乡镇纪委全程跟踪督促指导工作落实情况和问题整改。每个月月底召开工作例会,村务监督委员会主任汇报当月派单任务落实情况,乡镇纪委进行汇总分析,并提出具体的指导意见。通过月派单制度的实行,破解村务监督委员会主任履职能力短板,有效延伸监督执纪触角,以有力有效的基层一线监督管好党员干部队伍,保障基层村民自治有效、健康运行,从根源上减少群众信访举报。
该市充分利用新媒体进行“三公开”,在传统公开渠道的基础上运用“互联网+”思维,创新“三公开”新模式,定期公开村级党务、村务、财务信息,让村民及时了解村内最新动态,以及时透明的公示公开回应群众关注的热点问题,使作风清廉、办事清正成为基层党员干部的基本品质,让人民群众的幸福底色更足。
去年以来,该市纪检监察机关受理、办理信访举报1746件,同比2222件减476件,减少21.4%;重复举报呈断崖式下降。去年,重复举报仅15件,同比183件减少91.8%。
“纪检监察机关要及时做好《条例》的学习培训、宣传解读和落实情况的督促检查,在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。”该市纪委监委信访室主要负责人表示,纪检监察干部要牢记职责使命,坚持人民至上,强化问题导向,主动担当作为,不断提高信访工作的能力和水平。(张建荣 杨蕾 || 责任编辑 王云菲)