“充分发挥企业在营商环境建设中的‘哨点’作用,在全州设立营商环境‘观察哨’,选聘企业相关负责人作为营商环境‘观察员’,随时向纪检监察机关反映企业在生产经营活动中相关职能部门和领导干部不作为、慢作为、办事搞区别对待、拖欠企业账款、招商引资承诺兑现不到位、惠企政策措施落实打折扣搞变通、侵害企业合法权益等问题……”
为助推文山州全力打造全国一流营商环境,州纪委监委充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实的职能作用,采取专项督、定期督、常态督方式,在履行好“监督的再监督”职能职责基础上,亮出“杀手锏”,及时制定出台了监督推动营商环境优化的10条措施,推动相关职能部门压实主体责任。
“推动监督下沉、关口前移,‘监督员’每季度走访企业不少于1次,与‘观察员’充分沟通交流,深入了解企业生产经营、办理事项、职能部门到企业监督执法、主管部门上门服务、优惠政策落实、所在属地是否干扰项目进展等方面的情况,切实为企业纾难解困。”
“开通‘绿色通道’,优先受理、优先处置涉及损害营商环境的信访举报。”
“加强与发改、工信、工商联、政务服务、投资促进等部门的沟通协调,督促相关部门及时规范移送涉及营商环境方面的问题线索至同级纪检监察机关,由纪检监察机关案件监督管理部门统一受理、研判、处置。”
……
10条措施以建立“一对一”联系服务机制、营商环境信访举报优先办理机制、营商环境问题线索直移快办机制、会商研判和通报曝光机制、优化营商环境常态化监督机制为出发点,通过选聘营商环境“观察员”,明确营商环境“监督员”,定期开展“访企业、解难题、送服务”活动,开展政府拖欠企业账款、政府招商引资承诺不兑现专项清理等活动,着力纠治各级各部门“门难进、脸难看、事难办”及政府拖欠企业账款、政府招商引资承诺兑现不到位、行政执法部门执法不公等破坏营商环境的突出问题。
“《文山州纪检监察机关监督推动营商环境优化10条措施》内容虽然不多,但是精而实,每一条都是经过反复分析研判后才提出来的,比如,我们在企业选聘了40名营商环境‘观察员’,在纪检监察机关也相对应地明确了40名营商环境‘监督员’,‘两员’互留电话、互加微信,随时可以沟通联系,不仅实现了‘监督员’与‘观察员’一对一结对,更建立起了一个良性互动的营商环境监督体系。”该州纪委监委党风政风监督室负责人介绍。
该州纪委监委把优化营商环境监督纳入日常监督、派驻监督、专项监督、基层监督的重要内容,强化各类监督协同联动,重点围绕中央和省、州优化营商环境决策部署和涉企政策措施落实情况,各级各部门主动服务企业情况,以及党员干部特别是领导干部贯彻落实构建亲清政商关系等有关要求加强政治监督,切实推动职能部门依规依纪依法履职尽责,提高服务效能,面对面、心贴心、实打实为企业解决实际困难和问题。
为将严管厚爱机制贯彻落实到位,在10条措施落实过程中,该州纪委监委还坚持“三个区分开来”,将精准问责、提高质效作为措施之一,加大容错纠错力度,认真研判党员干部过错行为,综合考虑在推动重大项目建设中先行先试失误,在监管服务中为提高效率优化服务进行容缺受理,在化解企业矛盾纠纷、解决遗留问题中主动担责、积极作为中的无心之过等情形,按照相关规定予以容错免责,鼓励广大党员干部切实履职尽责,大胆担当作为。
“通过10条措施的实施,我们就是要坚决将党中央和省委、州委优化营商环境决策部署,以及州委‘干在实处、走在前列’行动要求落到实处,充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展职能作用,打响‘文山效率’‘文山服务’‘文山诚信’营商环境新品牌,助推文山三年内实现营商环境全面提升并全省同步进入全国一流水平。”州纪委监委有关负责人表示。(查为媛 || 责任编辑 李羽佳)