去年以来,楚雄州各级纪检监察机关聚焦各类民生资金,坚持监督贯通融合,有效运用信息化手段,加大查处问责力度,以有力有效监督执纪护好民生“奶酪”。
搭平台 打破监管壁垒
“一年来,州政协提案办理监督21场次,州审计局完成审计项目251项,州财政局强力推进预决算公开,州统计局强化统计数据核查监督推动解决问题52个……楚雄州各类监督贯通融合的混合动力不断释放。”
过去,由于民生资金投入大、补贴范围广、涉及群众多,数据壁垒造成资金跑冒滴漏的问题不在少数,虚报冒领、侵占挪用、吃拿卡要、优亲厚友等腐败问题难以有效遏止。为此,楚雄州纪委监委把监督体系与治理体系结合起来,构建大监督工作格局,有效汇集各类监督主体的优势,实现职责互补,建立信息收集、传递、共享、应用的工作流程,打通信息壁垒,将各类信息有机连为一体,促进信息深度挖掘和关联应用,减少重复工作,促进各类监督贯通融合,实现监督无缝对接。
“打通民政、教育、人社等民生部门‘信息孤岛’,各职能部门通过数据共享,及时发现各种违规违纪问题,把过去的事后监督变成了事前监督、全过程监督,大大提高了监督质效。”该州纪委监委党风政风监督室负责人说道。
在打破监管壁垒的基础上,该州各级纪检监察机关充分运用大数据为监督赋能,打造村(社区)集体“三资”提级监督管理平台。借助“三资”管理平台,实现“三资”收支网上审批、全程留痕、智慧监督,实现监督由过去“瞪大眼睛看”向现在“数据碰撞算”的转变。
聚合力 监督直抵末梢
“2021年以来,通过聚焦民生领域损害群众利益问题,紧盯重点领域、重要岗位和关键环节,联合乡村振兴、农业农村等部门持续增强监督合力,查找漠视侵害群众利益突出问题296个、确定整治目标任务47个、细化整治措施586条,推动整改问题177个,健全完善制度105个……”日前,该州纪委监委晒出成绩单,推动民生领域监督执纪问责向纵深推进。
该州各级纪检监察机关加强与职能部门的横向联动,坚持力量下沉、直抵一线,形成发现民生领域腐败问题的强大合力。
州人大常委会机关扎实开展对“一府两院”的法律监督和工作监督,听取和审议专项工作37个、执法检查3次、代表专题视察2次、专题询问2次,相关情况抄送纪检监察机关。审计机关充分发挥审计监督作用,完成审计项目251项,提出建议671条,向纪检监察机关移送问题线索20件……
此外,该州纪委监委通过选聘村(社区)监察联络员1099名、乡村振兴特邀观察员1489名、乡村振兴项目廉洁评估员6124名,充分发挥“三员”近距离、可视化的监督优势,把监督“触角”延伸到群众身边,打通全面从严治党的“最后一公里”“最后一百米”,为服务和改善民生保驾护航,发现并督促整改问题544个,查处违纪违法问题17件19人。
打团战 微腐败无处遁形
“经查,2016年4月至2019年2月,付某云在担任牟定县安乐乡猫街村委会主任兼安乐猫街集镇中心村建设管理委员会主任期间,将农户的建房资金借给他人使用……”
在查办该起案件过程中,州纪委监委将县市纪委监委、派驻纪检监察组力量纳入专案组,统筹调配使用;在以案促改促治阶段,发挥县市纪委监委和派驻纪检监察组贴身监督优势,确保整改工作实效。
该州各级纪检监察机关聚焦职能职责,针对民生资金领域的问题线索,通过领导包案、挂牌督办、提级监督、提级审核、提级直办、“室组地”联动等方式,确保问题颗粒归仓、快查快结。去年以来,全州纪检监察机关共查处群众身边腐败和作风问题285件,处理463人,其中党纪政务处分150人。
此外,该州各级纪检监察机关做好案件查办“后半篇文章”,建立整改联动机制,坚持谁的问题谁整改、谁监管谁牵头、谁监督谁跟进、谁分管谁督促的原则,强化分管领导的督促整改责任、监督对象落实整改的直接责任、被监督单位落实整改的主体责任,形成整体联动、分级负责、齐抓共管的整改落实机制,充分运用行业政策规范指引、监督检查建议、督办函、催办函、提醒函以及纪检监察建议等形式,强化监督发现问题的整改力度,坚决堵住民生资金管理漏洞。(马学能 || 责任编辑 张茜)