“去年以来,在省纪委监委第三监督检查室、第十六审查调查室的有力指导下,楚雄州顺利查办了云南省交投集团有限公司督察督导员胡宝贵,云南省烟草烟叶公司原党委书记、经理王跃武案件。”这是楚雄州纪委监委运用“室组地”联动发力查办案件的重要成果之一。
去年以来,楚雄州纪委监委认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会关于纪检监察机关要健全“室组地”联合办案制度机制要求,把深化运用“室组地”联合办案作为有效抓手,实行办案力量统筹联动、审查调查契合互补、以案治本统一深化,攥指成拳推动形成“室”牵头抓总、“组”充实力量、“地”攻坚突破的合力,着力破解跨层级、跨地域、跨行业查办案件面临的协调难、取证难、认定难问题,有力提升了办案质效,推动将系统优势转化为治理效能。
“室组地”协同联动,实现了监督力量上下联动、统分结合,变“单兵作战”为“团队作战”。工作实践中,该州纪委监委突出联合办案中“室”政治站位高、掌握信息全、协调各方便利的优势,利用“组”熟悉案发单位政治生态、了解权力运行和掌握被调查人具体情况的特点,结合“地”熟悉了解下情、统筹资源能力强的便利,充分发挥各自特点优势,做到既统分有别,又契合互补,形成合力。
“‘室组地’联合办案有效解决了人员力量不足的问题,也为开展业务‘传帮带’提供了实践平台。”该州纪委监委相关负责人表示,联动发力查办案件,不但有效整合了资源,而且让基层办案能力得到了大幅度提高。该州纪委监委还定期组织召开交流总结会,总结交流审查调查工作的经验做法,分析研究新问题和新情况,共同商讨对策和措施,促进联动区协作深度融合。通过集中培训、以干代训等方式,帮助纪检监察干部提升监督检查和审查调查能力,克服“本领恐慌”问题。
“室组地”联合办案在严惩腐败的同时,要坚持治建并举、标本兼治,把反腐败成果转化成行业、系统、部门治理效能。该州纪委监委坚持把以案促改贯穿联合办案全过程,既同案共查,也同题共答、同病共治。“室”站在全局的角度,深入查找案发原因,对问题整改、政治生态修复等工作进行统筹调度、整体把握。“组”“地”督促党委(党组)切实担负起以案促改的主体责任,既运用典型案例开展好警示教育,又健全制度机制,解决突出问题,净化政治生态。
此外,为深化拓展“室组地”一体化联动,该州纪委监委积极探索体制机制创新,在全州组建50个“1+2+N”动态办案专班,实行案件查办统一指导、办案资源统一调配、案件质量统一评估、办案安全统一把关,加强案件查办方向和过程把控,把握案件整体进展及综合效果。
“下一步,我们将进一步强化一体推进理念,把联合优势融入成果转化,将制度优势转化为治理效能,健全完善‘工作一体谋划、机制一体运行、力量一体调配、成果一体运用’的一体化工作模式,推动纪检监察工作系统集成、协同高效,实现高质量发展。”州纪委监委主要负责人表示。(马学能 || 责任编辑 王云菲)