过去一年,楚雄州纪检监察机关始终把“三不”一体推进的理念贯穿纪检监察工作各方面全过程,保持力度不减、节奏不变、尺度不松,贯通办案、整改、治理,以重点突破带动全局,不断拓展“三不”一体推进广度深度,在全州范围释放出因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”的叠加效应。
持续保持高压态势,不敢腐的震慑效应充分释放
“云南楚雄军粮供应站党支部书记、站长杨冬晴涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正在接受纪律审查和监察调查。”2021年12月8日,楚雄州纪检监察网站发布通报。一年来,在强大震慑和政策感召下,全州共有54人主动投案,有力彰显了当前反腐败斗争压倒性胜利。
不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,不敢腐是前提,只有持续以“零容忍”的态度惩治腐败,才能起到震慑作用。
去年以来,该州纪检监察机关坚持“严”的主基调,保持压倒性力量常在、保持强大势能常在,共立案874件,给予党纪政务处分761人,采取留置措施78人,移送司法机关58人。
该州将“首先从政治纪律查起”作为工作的重要遵循,严肃政治纪律和政治规矩,查处违反政治纪律问题42件42人,从严查处了张永华、李伟等严重违纪违法案件,在严肃惩治重点领域腐败问题上毫不手软,确保严管严治震慑常在、管党治党后墙坚固。
以案促改促建促治,不能腐的制度约束持续完善
不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,不能腐是关键。去年,该州纪检监察机关坚持办案、整改、治理结合,做实以案促改、以案促建、以案促治,压减权力行使的任性空间。
州纪委监委协助州委出台《关于一体推进“不敢腐不能腐不想腐”巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利的实施意见》,从持续保持惩治腐败高压态势、强化权力监管等9个方面发力,切实构筑起全州“三不”一体推进体制机制建设的四梁八柱。
该州纪检监察机关在查处案件的同时,注重发现背后的深层次问题,查找问题根源、挖掘制度漏洞。同时,用好用活纪检监察建议书,督促相关单位拿出切实方案,靶向补漏,持续深化标本兼治,扎牢“不能腐”的笼子,共发出纪检监察建议书78份、提出建议210条,倒逼职能部门健全完善各类制度324个。
为让制度约束力更加深入人心,该州纪检监察机关坚持用好监督执纪“四种形态”,在查处违纪违法人员的同时,通过常态化开展提醒谈话,抓早抓小,提醒党员干部严守党的纪律和规矩。全州共运用“四种形态”批评教育帮助和处理干部1762人次,开展“四项谈话”2311人次。
教育警醒综合发力,不想腐的思想自觉不断增强
不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,不想腐是根本。去年,全州纪检监察机关创新理想信念教育、警示教育、纪法教育,引导党员干部树牢党性意识、纪法意识。
警示教育是连接“不敢”与“不想”的重要纽带。该州纪检监察机关坚持身边事教育身边人,在深化警示教育中打好“预防针”,先后拍摄制作《斩断伸向社保基金的黑手》《交通局长的“不归路”》等代入感强的警示教育片,精选27个典型案例制作并发放警示教育读本20000余册,定期组织党员干部到警示教育基地接受教育,持续强化庭审旁听警示教育,引导党员干部引以为戒。
“三会”机制是系统推进警示教育常态化的重要抓手。该州纪检监察机关通过督促指导案发单位党委(党组)统筹发挥支部处分决定宣布会、警示教育大会、班子专题民主生活会(组织生活会)的警示作用,努力做到查处一案、警示一片、治理一域,让不想腐的观念深入人心。
纪律教育是筑牢不想“堤坝”的基础性工作。该州以党史学习教育为契机,在党史学习教育中嵌入廉政教育、警示教育,通过大力学习宣传先进事迹、深刻剖析违纪违法典型案例,用身边正反两方面典型,教育引导党员干部以先进典型为榜样、以反面案例为镜鉴,筑牢思想道德和党纪国法防线。
廉洁文化是一体推进“三不”的重要内容,是涵养良好党内政治生态和社会清廉氛围的重要保障。州纪委监委注重发挥廉政教育浸润、净化、警醒作用,示范引领稳步推进“清廉单元”建设,使“清廉”融入经济、政治、文化、社会和生态文明建设各方面、全过程,以德润心、以文化人,推动形成反对特权思想、严格家教家风、崇廉拒腐的清廉社会生态。
“统筹‘三不’一体推进是一项系统性、长期性工作。”州纪委监委主要负责人表示,该州将持续深化“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。(马学能 || 责任编辑 王文锦)