自党史学习教育开展以来,怒江州各级纪检监察机关坚持把推动工作、解决问题作为落脚点,不断强化公仆意识和为民情怀,以实际行动为群众办实事、办好事,做群众利益的忠实守护者。
聚焦重点领域,从群众关心的问题入手
怒江曾经是全国深度贫困的“三区三州”之一,为让脱贫后的群众有稳定的增收渠道,州纪委监委在2021年年初约谈了11家州级行业扶贫部门主要负责人和有关派驻纪检监察组组长,督促开展项目资金安全大排查大整治工作。据悉,全州共排查出帮扶政策落实、项目资金管理等方面的问题73个,相应的整改措施随之启动。
2021年10月,兰坪县中排乡中排村的村干部们等到了养殖专业合作社转来的收益金,便立即研究分红的有关事宜。村民以扶贫资金入股合作社,合作社取得收益后给村民分红,这本是顺理成章的事情。但是,中排村的村民经历了一番波折后才拿到属于自己的分红。由于专业合作社没有建立完善的会计核算资料,项目资金管理混乱,致使合作社的收益无法核算,进而影响了群众的分红。兰坪县纪委监委在监督检查时发现该问题后,立即对中排乡党委书记和乡长开展诫勉谈话,并要求中排乡对全乡产业扶贫资金使用情况及项目实施情况进行一次全面排查。
为了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,州纪委监委专门制定了实施意见,明确谈廉思责、例会指导、蹲点监督、常态化监督、专项整治等10项举措,持续加强对脱贫摘帽“四个不摘”政策和乡村振兴部署落实情况的监督检查。截至目前,全州各级纪检监察机关共发现问题127个、问题线索9件,处置扶贫领域问题线索117件,立案审查调查41件,给予党纪政务处分31人。此外,推动解决了农村和易地搬迁安置点的安全饮水、生活用电、硬化路、电视、网络等方面的问题,实现所有“三类人员”和67个易地搬迁安置点搬迁户都有1名干部具体包保。
紧盯政风行风,从干部队伍的作风抓起
维护好群众利益,干部必须把群众当亲人,把群众的事当自己的事。因此,全州各级纪检监察机关把民生领域行业主管部门的干部作风作为日常监督检查的重点,以干部作风的持续改善不断提升群众的获得感。
医疗单位对住院的城镇和农村低保人员减免床位费和诊查费是国家的一项惠民措施。2021年7月,在州纪委监委第三监督检查室和驻州卫生健康委纪检监察组的督促下,州人民医院和州中医医院通过排查发现,在2018年共多收了574名城镇和农村低保患者34384元床位费和诊查费。虽然两家医院采取了一定的措施开展退费工作,但由于具体工作人员坐等群众上门,到2021年8月底,仍有300多名患者的费用没有清退。对此,州纪委监委相关负责人对两家医院的主要负责人严肃约谈,要求医院领导带队深入各乡镇上门退款,及时完成退费工作。
除了医疗卫生系统,全州各级纪检监察机关还对住建、人社等部门加大监督检查力度,督促部门负责人担当尽责,以整改成效取信于民。目前,全州各级纪检监察机关在“烂尾楼”清理整治工作中,共完成471套房屋的接房工作,化解20个小区364户252本不动产“登记难”“办证难”问题;在社保领域,共确认违规领取养老保险待遇348人,涉及金额236万余元,追回违法违规资金215万余元,给予党纪政务处分16人。
完善制度机制,从治本长效的措施着力
2021年10月28日,州纪委监委召集全州30个乡镇(街道)的纪委书记举行座谈会,共同研究提升基层监督质效的办法措施。
“群众的知情权、监督权未得到有效保障,基层的监督力量弱化虚化。”谈及侵害群众利益的基层干部虚报冒领、贪污挪用、优亲厚友、雁过拔毛等问题时,州纪委监委相关负责人点明了问题的关键。对此,州纪委监委班子成员分批到各县(市)调研,主要负责人逐一到各派驻纪检监察组调研,集中了解监督执纪一线的实际情况和存在问题。
经过充分调研、反复论证和意见征求,《州纪委常委、州监委委员挂联乡镇提升基层监督质效实施方案》《派驻纪检监察组监督执纪执法工作考核办法(试行)》《县(市)纪委监委监督执纪执法工作考核办法(试行)》等制度相继出台,逐步形成了一整套严密的制度机制。州纪委监委坚持压实各级纪检监察机关和各内设机构的工作责任,以考核的“指挥棒”督促纪检监察干部担当作为,以严和实的监督执纪提升群众的获得感、满意度。
履行挂联责任,从力所能及的小事做起
“我要5斤”“给我留10斤”……2021年11月10日,州纪委监委的微信群里格外热闹,大家纷纷留言认购挂联点泸水市上江镇同心社区“微菜园”种植的蒜苗。短短半天时间,264斤蒜苗被抢购一空,解决了挂联点的燃眉之急。
这只是州纪委监委全体干部开展“我为群众办实事”实践活动的一件小事。顺利完成福贡县子里甲乡子里甲村脱贫攻坚挂联帮扶工作后,州纪委监委和各县(市)纪委监委将部分易地搬迁安置点新增为挂联点,每名干部都有包保对象。
“我为群众办实事”实践活动开展以来,州纪委监委全体纪检监察干部结合自身和挂联点的实际,均做出了2个以上“我为群众办实事”承诺事项。目前,共为挂联点捐款3万余元,资助了15名家庭困难的大学生;分批次到挂联点,开展为期半年的人居环境整治提升试点工作,帮助群众改变生活习惯,形成自觉维护公共区域环境卫生的意识,取得了良好的效果。(高雪松 || 责任编辑 吴刘继)