根据省委统一部署，2021年4月8日至5月25日，省委第二巡视组对景谷县委进行了巡视“回头看”。2021年7 月 22 日，省委巡视组向景谷县委反馈了巡视“回头看”意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视“回头看”整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
（一）提高政治站位，统一思想抓整改。召开常委会议，对省委巡视反馈问题整改工作进行安排部署，制定问题清单、责任清单、整改方案，召开县委常委班子巡视整改专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，进一步深化抓巡视整改的政治自觉和行动自觉。顶格研究、顶格部署、顶格推进整改工作，相继召开县委常委会、县委理论学习中心组学习会、巡视整改工作领导小组会、系列专题会、巡视整改工作推进会等会议32次。
（二）加强组织领导，强化担当抓整改。坚持发挥总揽全局、协调各方的领导作用，成立了以县委书记为组长，县委常委为副组长的县整改工作领导小组，制定整改方案，针对36个问题，成立36个整改工作专班，县委书记主动认领，明确每个问题1名县委常委领办，其他分管县处级领导协助或协办，牵头单位统筹协调，责任单位密切配合，形成“一个问题一套方案一名常委一个专班一个牵头部门一抓到底”的巡视整改工作体系，确保问题整改落细落实。
（三）采取“三个行动”，合力攻坚抓整改。统筹以纪检、组织、行业“三个行动”为抓手，三个行动齐头并进抓整改，以最坚决的态度、最务实的作风、最有力的举措合力抓整改。成立整改成效提升工作专班，纪检监察部门认真履行巡视整改日常监督责任，对历年各级各类巡视巡察反馈问题整改工作进行“回头看”，进一步巩固提升整改成效；成立党建引领促整改工作专班，组织部门通过强化思想建设、基层组织建设、干部人才队伍建设、 监督检查等工作，以高质量党的建设推动整改落地落实；十七个行业部门对照整改方案细化措施，明确“路线图”和“施工表”，有序推进问题逐个整改。
（四）健全工作机制，精细精准抓整改。县委常委会适时研究整改工作，分别召开整改推进会和联络员会议2次，解决整改中的关键环节、突出问题。县委书记坚持每15天听取整改工作落实情况1次，随时督促过问整改工作，坚持重要事项、重要问题、关键环节县委、县政府主要领导亲自安排部署、亲自协调办理、亲自跟踪落实。县整改办每10天梳理汇总一次整改进展情况，及时掌握工作进度。
（五）坚持着眼长效，标本兼治抓整改。坚持把巡视整改作为展现景谷新形象的重要举措，持续放大巡视整改成果，把巡视整改与落实省委、省政府普洱现场办公会精神结合起来，坚持一手抓整改、一手抓举一反三建章立制巩固整改实效，建立、修改完善制度32个，答好“新征程上的普洱之问”景谷答卷。
二、巡视“回头看”整改情况
（一）关于“落实整改主体责任不到位”方面。县委常委班子切实扛起主体责任，常委班子成员各自认领问题，提高政治站位抓整改。在县委办公室设立省委第二巡视组对景谷开展巡视“回头看”反馈问题整改工作领导小组办公室，由县委常委、县委办公室主任兼任整改办主任，从县委办、县纪委县监委、县委组织部抽调人员集中办公。按照分工职责，每个问题明确1名县委常委领办带头抓，其他分管县处级领导配合抓。每个问题制定一个整改方案，成立一个工作专班，明确一名联络员，每10天上报一次整改进度情况。县委坚持举一反三抓整改。力求通过整改一个问题，规范一项工作，形成一个规矩，完善一项制度。结合问题整改，县委在全县开展“问题大清理、工作大反思、作风大转变、形象大提升、制度大巩固”专项行动，建立完善制度32项。县委书记坚持每15天听取一次整改工作情况汇报，在县委常委会上研究整改工作5次，先后组织召开专题会议 32 次，对化解政府债务、整治烂尾楼、信访维稳、教育教学等问题整改工作进行分析研究，安排部署。成立工作专班，督促接入污水管网工作。进一步健全完善医疗废物管理长效机制暨责任追究机制，强化医疗废物管理和处置专业知识培训，已组织培训7期340余人次。建立医疗废物管理责任追究机制，加强日常监督管理，做到医疗机构医疗废物处置监管工作全覆盖。
（二）关于“履行监督责任不到位”方面。运用《县纪委监委监督执纪问责片区协作工作机制》，建立健全划片区监督协作、派驻机构监督、县纪委监委领导班子成员领衔监督、乡（镇）纪委监察室监督的日常监督机制，制定《省委第二巡视组对景谷开展巡视“回头看”反馈问题整改监督检查工作方案》，对全县10个乡（镇）、54个部门单位各级各类巡视巡察反馈问题的整改落实情况开展专项监督检查，确保真改实改。运用“监督+评价+运用”的工作机制，加强纪律监督、监察监督、派驻监督与巡察监督的协作配合，由纪检监察室对所联系片区单位或乡（镇）巡视巡察整改情况进行“再监督”。深化完善县纪委监委内部管理机制，推进全县纪检监察工作提速、提质、提效。持续深化10个乡（镇）纪委“三转”，各乡（镇）纪委书记不直接分管具体工作，专抓执纪监督，选优配强纪委书记、副书记和纪检专干，提升监督执纪业务水平。深入开展林业违法违规图斑问题线索调查核实工作，在 2016年追责问责的基础上，对民乐镇党委和县林业和草原局党组分别给予通报问责。对 2020 年森林核查、2020年毁林种茶、2021年毁林专项行动时发现违法图斑靠前的4个乡（镇）共计8人进行约谈。组建县林业和草原综合行政执法大队，加强森林资源管护员队伍建设，完善护林员年度管护方案，将管护任务落实到山头地块，压实管护责任。
（三）关于“学习贯彻党的十九届五中全会和省委十届十一次全会精神有差距”方面。严格落实理论中心组学习制度，目前全县共开展392次中心组学习，其中县委开展中心组学习9次，10个乡（镇）开展中心组学习67次，52个部门单位开展中心组学习316次；“新征程上的普洱之问”学习讨论活动137次。认真落实“第一议题”制度。组建全县重点产业和重点项目推进工作专班，每个重点产业和重点项目大部分由县四班子主要领导和县委常委领办，至少1名县处级领导协助，政府分管副县长具体协调。由工作专班具体负责运转和各类资源、资金、项目、政策的统筹协调工作。成立景谷现代林业产业林浆纸一体化项目指挥部，由县委书记、县长任指挥长，下设12个专项工作组负责推进项目落地。加快推进景谷现代林产业300万吨林浆纸一体化项目建设。优化调整园区总体规划，并梳理分析园区环境质量现状；《威远江流域（景谷段）水生态环境保护规划》已通过技术性审查。加强现代林产业原料保障。摸排原料林基地建设拟流转面积26.07万亩，落实面积8.3万亩。完成森林抚育外业调查16.18万亩，落实面积11.8万亩，完成规划设计2.8万亩；深入推进全县涉及的135个村人工商品用材林试点调查工作。制定《三佳化工生态环境安全监管周检查制度》，严密加强对企业生态环保监督检查力度。
（四）关于“统筹疫情防控和经济社会发展有短板”方面。成立由县委书记、县长任组长的新型冠状病毒疫苗接种工作领导小组，下设接种工作专班，按照“党委政府找人，卫生健康部门接种”的工作机制，强化组织发动，确保目标人群“应接尽接”。对疫苗接种点进行改扩建，累计投入改造和购买设备资金达300万余元。组建督查组开展全县疫情防控工作督导检查，重点对疫情防控指挥体系运行、疫情防控提级管理、网格化管理、医疗救治准备、医院控制感染、重点场所防疫等工作落实情况进行督查，列出问题清单，限期整改落实。按照“四个集中”原则，指定具备条件的县人民医院为新冠肺炎医疗救治定点医院，共有病房160间、总床位560张。
（五）关于“落实中央农业农村工作决策部署和省委工作要求不够深入”方面。调整充实县委“三农”工作领导小组，坚决落实党对“三农”工作的全面领导；召开2021年县委农村工作会议、全县“三农”重点工作推进会议、全县农业工作推进会会议，坚决执行中央、省委和市委对“三农”工作的重要决策部署。制定印发《中共景谷傣族彝族自治县委贯彻落实2021年市委农村工作会议重点任务工作方案》《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》，确保全县“三农”各项工作实现有效衔接。加快涉农资金兑付进度，严格按照中央和省市关于继续抓好涉农资金整合工作的相关要求，把应纳入统筹整合的财政涉农资金纳入整合范围，做到在“因需而整”的前提下“应整尽整”。按照“四个不摘”要求，继续严格落实财政专项扶贫资金投入保障。制定印发 《景谷傣族彝族自治县2021年产业培训全覆盖实用技术培训实施方案》开展产业技术培训并积极引导现有西番莲种植户更换西番莲品种，严格执行项目资金的管理办法，对新实施的产业项目进行前期调研、认真分析研究后拿出初步方案征求意见后组织实施，确保项目资金投放精准。制定印发《景谷傣族彝族自治县农村人居环境整治工作领导小组关于进一步加强全县农村人居环境整治工作的实施方案》，目前全县人居环境整治取得阶段性成效，全县共有一档村庄1136个、二档村庄403个、三档村庄66个，获得省级美丽村庄1个、市级美丽村庄7个、县级美丽村庄5个。加快推进农村“厕所革命”。制定印发《全县农村“厕所革命”工作实施方案》，已实现行政村公厕全覆盖，卫生户厕占比71.73%。强化农村人居环境整治宣传，通过农村“大喇叭”播放宣传500余条次、校园小广播播放宣传120余条次、电视台专题宣传35条次。全面开展威远镇红毛树村民小组环境整治，开工建设农村人居环境提升整治项目，同时建立“有机构、有领导、有专人或队伍、有实施方案、有投入、有行动、有记录”的人居环境长效管护机制，切实加强农村人居环境整治。制定《木材加工厂占用耕地晾晒板材问题的整改方案》，向涉及木材经营加工的企业发放《关于禁止租用农用地晾晒板材的通知》158份。
（六）关于“整治群众身边腐败和不正之风不够有力”方面。
认真落实党中央、国务院关于统筹规范检查考核工作的要求，制定并印发《景谷傣族彝族自治县2021年督查检查考核计划》，组织开展督查检查工作40项，常态化开展督查检查工作8项。调整充实由县委书记、县长任双组长的县委教育工作领导小组；实行县委常委挂联乡镇，县级领导挂钩学校，教体干部驻校蹲点工作制度，全面落实县乡（镇）党委会定期研究教育工作和党组织领导下的校（园）长负责制，全面加强对教育发展的组织领导。
三、下步打算
（一）持续强化政治担当。县委将继续扛实主体责任，坚持以抓落实的实际成效诠释对党的绝对忠诚，继续抓好组织领导、统筹谋划、督查推进等各项工作，切实发挥好县委常委整改落实“头雁效应”，带头强化理论武装，带头抓好自身和分管领域问题整改，抓实各级各部门具体职责，进一步巩固和发展以上率下、上下联动、合力攻坚的工作局面，确保巡视整改工作不折不扣落实到位。
（二）持续深入推进整改。县委将坚决杜绝“闯关”思想和“交卷”心理，以锲而不舍的精神持续深化整改工作。对已完成整改的问题组织开展“回头看”，再督查、再巩固、再提升；对基本整改完成的问题，注意巩固成果、持续用力；对需要逐步解决、长期坚持的，按照既定方案和整改措施，加强督查评估和跟踪问效，保证所有巡视反馈问题一件不落，全面整改到位。
（三）持续完善长效机制。县委将坚持举一反三、以小见大，从个别问题中发现共性问题，进一步补齐制度空缺，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，努力形成管根本、管长远的制度体系。始终坚持全面从严治党，针对问题易发多发的重点领域和关键环节，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系，落实严管厚爱结合、激励约束并重的监管措施，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮，营造干事创业良好环境。
（四）持续提升监督实效。县委将切实完善监督方式，强化部门联动，在常规性监督检查基础上，抓实日常监督、重点监督和专项监督，纪检监察部门做实日常监督，组织部门深入分析相关问题的共性成因及地区性、领域性的普遍问题，并持续强化巡视整改评价结果运用，确保监督整改效果落地。
（五）持续抓实成果转化。县委将坚持把巡视整改作为推动工作、促进发展的重要契机，坚决贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署，全面落实习近平总书记考察云南重要讲话精神、省第十一次党代会精神、省委省政府普洱现场办公会精神和市第五次党代会精神，立足景谷发展基础及实际，按照“12355”的发展思路，对标“八新”目标任务，以真抓实干埋头苦干展现新作为、干出新业绩、开创新局面，认真答好“新征程上的普洱之问”，努力在建设绿色经济示范区中先人一步，在建设兴边富民示范区中快人一拍、在建设国际生态旅游胜地中胜人一筹，交出令群众满意的“景谷答卷”。
欢迎广大干部群众对巡视“回头看”整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0879—5221409；地址：云南省普洱市景谷县人民路47号四机关办公楼省委第二巡视组巡视“回头看”反馈问题整改办公室424室；电话邮箱：jgxwmsek@163.com。
中共景谷傣族彝族自治县委
2022年2月8日