“10年啦，感谢你们为我们要回这笔钱……”今年4月，梁河县芒东镇洒坞村党总支收到巡察反馈该村在实施2012年农村改厕项目收取群众押金一直未退回的问题后，通过村级廉情监督机制，在多方参与监督下，将“沉睡”近10年的押金返还到群众手中。
芒东镇是典型的山坝结合乡镇，坝区村大、搬迁点多，村级事务繁重，村务监督难度大。为破解这一难题，该镇通过构建“县乡村协同联动监督”工作格局的方式，整合村级监督力量，建立“党组织+‘村务监督委员会+青年之家+妇女之家+老年协会+纠纷调解+治安联防+卫生整治+网格员’”的“1+8”村级廉情监督体系，整合8个村级监督力量，采取定期会同协商的方式，紧盯村干部特别是“一肩挑”人员履职情况，对“三资”管理、项目建设等事项全面监督，形成上下联动监督网络。
派单监督提升基层监督质效。在织就全覆盖的村级监督网络基础上，如何才能实现精准监督、有效监督？该镇纪委明确职责定位，找准日常监督的方向和重点，针对各站所和各村党总支履行监管职责能力弱的问题，实行监督任务项目法，建立“年初清单+重点派单+自主督单”的派单监督机制。
“在日常监督中，有群众反映耕地地力保护补贴发放不精准，镇纪委及时向镇经管站和各村委会进行重点派单。”今年6月，根据镇纪委的重点派单，全镇各村围绕耕地地力保护补贴发放工作开展监督，发现有3户群众虚报面积领取补贴，镇纪委按照问题线索移送机制，将问题移交至镇经管站进行处理，收回虚报补贴资金751.42元。
此外，紧盯基层小微权力清单运行，该镇通过重点派单方式擦亮基层监督“探头”，督促各村绘制权力清单流程图，明确村干部岗位职责，厘清权力边界，把与群众密切相关的“微权力”关进笼子里。
基层地方小、熟人多，监督过程中难免出现抹不开情面的情况。为解决人情干扰问题，该镇采取“挂村领导+挂村工作队长+村务监督委员会主任”包片区协作交叉检查的方式，挂村领导、工作队长及村务监督委员会主任交叉到非联系村进行走访检查。今年以来，该镇共组织交叉检查3次，发现“三资”管理不规范、疫情防控方面等问题13个，并督促完成整改。
基层治理效果如何，群众最有发言权。村级监督要真正沉下去、落得实，还需要依靠群众监督力量。为拓宽群众监督渠道，该镇在充分发挥信、访、网、电“四位一体”信访举报平台功能的基础上，依托“互联网+”搭建新媒体检举举报平台，开通“码上监督”，在群众聚集处张贴二维码，通过“码上看、码上问、码上办、码上评”的方式，以“小切口”激活基层监督“神经末梢”。
今年年初，镇纪委在接到湾中村群众反映的村内道路路灯不亮问题后，及时与村委会了解情况，通过实地查看，发现路灯不亮是因为电费没有及时缴纳，该镇纪委督促湾中村委会及时缴纳电费，并做好公共设施的日常维护检查，同时通过平台将处理情况答复群众。
“码上监督”既激活了群众监督力量，又汇集了民意，开门纳谏，解决了一批群众“急难愁盼”问题。据悉，自“码上监督”实施以来，共收到群众留言21条，推动立行立改4条。（继轩 || 责任编辑 陈雪梅）