中央纪委国家监委网站 李灵娜
习近平总书记近日在辽宁考察时强调,要贯彻党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展工作,统筹发展和安全,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移推动高质量发展,扎实推进共同富裕,加快推进治理体系和治理能力现代化,深入推进全面从严治党,在新时代东北振兴上展现更大担当和作为。
东北地区是我国重要的工业和农业基地,党的十八大以来,党中央实施深入推进东北振兴战略。东北地区各级纪检监察机关强化政治监督,确保党中央关于东北振兴决策部署不折不扣落实到位,为在新时代东北振兴上展现更大担当和作为提供有力保障。
围绕优化东北营商环境,连续两年开展营商环境中公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题专项整治;围绕“把黑土地这个‘耕地中的大熊猫’保护好、利用好,使之永远造福人民”重要指示,在全省开展黑土地保护专项监督……吉林省纪委监委聚焦服务保障新时代吉林振兴发展,深入推进政治监督具体化、常态化、实效化,确保习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署不折不扣落实到位。6月下旬吉林省第十二次党代会召开后,组织开展省纪委监委领导对省级领导、下一级党组织“一把手”和领导班子谈话监督,进一步做细做实同级监督,并开展常态化调研监督。
“截至2021年末,集中调研共召开各层面座谈会43个,走访企业47户,面对面访谈干部群众400余人,征求意见建议200余条次,已形成监督建议书7份,指出具体问题65个,提出整改建议47条。”吉林省纪委监委有关负责人告诉记者,今年的调研监督将把督促落实习近平总书记关于东北振兴重要讲话精神作为重要内容,紧盯“关键少数”、重点领域和关键环节,深入了解调研对象省管干部履职尽责、现实表现、群众口碑、问题反映等信息,并结合发现问题制发监督建议书。
产业项目建设作为拉动经济增长的重要引擎,是实现东北振兴的重要抓手。黑龙江省纪委监委结合实际,将履行监督第一职责与服务发展第一要务紧密结合,聚焦新时代东北全面振兴、全方位振兴政策落实,把监督保障重大项目建设各项政策措施落实作为践行“两个维护”的具体行动,确保落实不偏向、不变通、不走样。同时,该省纪委监委配套制定了《党员干部和公职人员涉企服务“十不准”》,围绕违反中央八项规定精神、插手干预市场经济活动、漠视企业利益等问题,划出行为红线,强化纪律约束,推动构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系。
在黑龙江省百大项目——北黑铁路升级改造工程现场,挖掘机、铲车、重型自卸车等大型施工车辆往来穿梭。为把北黑铁路打造成安全优质路、绿色生态路、清正廉洁路、兴边富民路作贡献,黑河市纪检监察机关建立重大工程监督服务保障机制,采取“室组地”联动、嵌入监督、跟进监督等方式,督促项目建设相关单位切实履行主体责任。
黑河市纪委监委驻市交通局纪检监察组将监督关口前移,通过召开座谈会和个别谈话方式,查阅账目、招投标合同等相关材料,深入施工现场实地查看、检测在建和建成工程等形式全方位监督。对部分标段进度缓慢、监理单位履责不到位等方面的问题,主动约谈相关负责人,采取有效措施进行整改,全面压实监督责任。目前,不仅北黑铁路正在加快建设,佳鹤铁路也即将竣工通车。据了解,黑龙江省铁路里程达到7153公里,比2012年增加1345公里。
“良好生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源,也是振兴东北的一个优势。目前,阜新市已通过国家九部委联审,成为东北三省首个享受国家绿色金融政策的试点城市,阜新市海州露天矿抽水蓄能电站及百万亩草原生态带建设等40个重点项目落地受益。”辽宁省纪委监委驻省生态环境厅纪检监察组有关负责人介绍,按照“全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境”目标要求,会同省生态环境厅成立优化营商环境工作专班,助力优化营商环境。该纪检监察组紧盯重点项目监督,推动驻在部门积极谋划国家气候投融资试点申报等项目,督促其建立健全资金监管制度,细化监管方式,确保资金安全。
优化营商环境是东北振兴发展的关键。辽宁省纪委监委把助力优化营商环境作为服务保障振兴发展“一号工程”,开展营商环境监督攻坚年行动。该省各级纪检监察机关聚焦信用环境、司法环境、执法环境、审批环境、监管环境、中介环境、经营环境、服务环境等领域,特别是围绕政府诚信、权力运用、中介机构、幕后交易和干部状态等方面突出问题开展精准监督。
“今年前7个月,全省纪检监察机关受理破坏营商环境问题线索3824件,处置3902件,初核3567件,立案2762件,给予党纪政务处分2453人、组织处理966人,移送司法机关268人,制发纪检监察建议书371份。”8月18日,辽宁省纪委监委对近期工作进展、查处情况和典型案例进行通报。据悉,立案查处的问题主要集中在破坏经营环境、政务服务环境、监管环境、执法环境、司法环境、审批环境方面,分别占比38.2%、24.3%、11.4%、10.8%、6.8%、6.6%。该省纪委监委有关负责人表示,下一步要将破坏营商环境问题作为净化政治生态的重要突破口,深入纠治营商顽疾,以营商环境之变展现政治生态向好。