“通过开展集体‘三资’专项整治,今年上半年,全区针对村组干部的检举控告数量同比下降77%。”日前,隆阳区纪委监委开展集体“三资”专项整治情况通报会。
针对村组干部的检举控告数量大幅降低、群众满意度大幅提升、清廉村居建设稳步推进……这些转变得益于区纪委监委开展的农村集体“三资”专项整治。
群众对村组干部的信访举报多是因为村集体“三资”不清楚,群众对村“两委”班子和村组干部不信任造成的。在专项整治中,区纪委监委以问题为导向找准“病根”,通过“三资”专项整治领导小组、村“两委”及小组长三级联动,全面开展清产核资,彻底摸清全区集体“三资”底数,建立规范管理台账,及时清理收回资金,进行账面增减核销,面向社会全面公开澄清农村集体“三资”整治情况,实现集体“三资”底数清、情况明,为进一步从源头上预防和治理基层“微腐败”奠定坚实基础。
针对专项整治中发现的问题,区纪委监委及时分类梳理形成问题清单,提出整改意见、明确整改时限,进行销号整改,并由各乡镇、街道纪(工)委督促整改,常态化跟进监督。
此外,区纪委监委不断压实乡镇、街道主要负责人,挂村领导,村“两委”班子成员及村务监督委员会主任“四方责任”,充分发挥监督委员会和廉情监督员的监督“前哨”作用,将监督工作延伸到“神经末梢”。同时,灵活运用专项监督,采取条块结合的方式,适时对村务决策、村组干部管理、“三资”管理以及村务公开、惠农政策执行情况、工程项目等方面开展专项监督,着力整治“三资”领域存在的顽瘴痼疾。
“自去年8月开展农村集体‘三资’管理专项整治工作以来,各级召开专题工作会议349场次,全面自查发现存在问题528个,已完成整改442个,正在整改86个,组织监督指导工作569人次。”区纪委监委相关工作负责人介绍道,通过专项整治共发现问题线索15件,查实给予党纪处分2人,提醒谈话4人,书面检查1人。
为进一步扎紧织密制度的笼子,确保集体“三资”监管有序、规范、透明,该区出台农村集体“三资”管理办法,区纪委监委探索建立集体“三资”季度清单式监督机制,多角度形成集体“三资”有效监管的长效机制,进一步规范资金、资产、资源管理流程以及租赁管理。同时,进一步规范“一事一议”项目建设管理,规范村级使用财政资金、村集体投入资金、筹资筹劳、社会捐赠等资金项目的民主议事、项目报批、项目实施、验收及资金兑付、项目建成后的管护等,有效解决村级财务支出报账不规范、物资采购、食堂管理不规范,村集体收入不纳入代管中心统一管理等问题。(戴洪玉 李青 || 责任编辑 陈雪梅)