7月4日至8日,查看水库、地质灾害点等重点场所14处,发现并督促完成整改问题2个,提出意见建议5条……”这是梁河县九保阿昌族乡安乐村村务监督委员会主任杨朝涛记录在《村务监督委员会工作日志》上的监督日志。
为充分发挥村务监督委员会监督作用,该乡纪委向全乡6个村务监督委员会发放《村务监督委员会工作日志》,日志记录册中包含参与村务决策会议、“三资”管理、工程项目、“三务”公开、惠民惠农政策落实等9个方面的内容。此外,该乡还积极探索派单监督机制,每月结合重点工作、群众关注热点等内容,向村务监督委员会下发监督任务清单,并采取不定时抽查的方式,对村务监督委员会工作开展情况进行检查,督促村务监督委员会认真履职,有效解决监督事项弄不清、监督流程理不顺、监督方法把不准等问题。
“指导村务监督委员会开展工作、派发监督任务清单等一系列举措都是我们开展‘县乡村协同联动监督’的具体实践。”该县纪委监委党风政风监督室主任介绍道。
今年7月,该县出台《构建“县乡村协同联动监督”工作格局实施意见(试行)》(以下简称《意见》),将构建协同联动监督工作格局作为推进“清廉云南”建设行动、加强对村(社区)干部特别是“一肩挑”人员监督试点工作、建设打造“德宏品牌”“梁河先锋”的有力抓手。通过建立分级联动监督、派单监督、联合会商、问题线索移送、多方参与监督“五项机制”,充分整合各类监督力量,构建上下联动、协同配合、纵横衔接的“县乡村协同联动监督”工作格局。
“县乡村协同联动监督”坚持以党内监督为主导,推动人大监督、民主监督、群众监督等各类监督有机贯通、相互协调、形成合力。通过强化政治监督、日常监督、节点监督、专项监督,统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,会同组织、宣传、政法、信访、审计、统计等监督体系构建协同联动监督工作的“四梁八柱”,充分发挥发现问题、纠正偏差、完善制度、推动改革、促进发展的作用,持续提升监督质效,推动制度优势更好转化为治理效能。
在搭建“四梁八柱”的基础上,《意见》明确将围绕各级党组织政治建设、基层权力运行等4个方面内容,紧盯各级党组织“一把手”和领导班子成员,村(社区)干部特别是“一肩挑”人员,着力查找各级各部门在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通,决策不科学、审批不严格、项目推进慢、工作“等靠要”,党员、干部在政策落实过程中不严不实、推诿扯皮、吃拿卡要、执法不公等问题,着力整治群众身边腐败和不正之风。
“‘施工图’已绘就,全面施工需要一支作风好、业务精、能打硬仗的‘施工队’。”该县纪委监委相关负责人表示,将结合实际,建立能实现动态管理的监督人才库,通过加强专业人才培养和队伍建设,强化监督力量储备,为“县乡村协同联动监督”提供坚强有力的组织保障。(李硕 李佳佳 || 责任编辑 李羽佳)