这些天,晋宁区宝峰街道清水河村三百多亩玫瑰陆续绽放,娇艳的花朵组成一片花的海洋,沁人心脾的花香飘散在整个村庄。据悉,这座花香四溢的小村庄每年的鲜切花产量已经达到1200多万枝,靠着这份“美丽”事业,村民们得到了丰厚的回报,生活像花儿般灿烂。
几年前,清水河村只是一个普通的乡野小村庄,属于集体经济无收入、村庄无建设、资源无开发的“三无”村。可如今,清水河村以花为媒发展“花经济”,建盖花卉种植科技小院,同步开展人居环境整治、社会治理示范建设等,摇身一变成了“美丽”村,村集体、村民收入也实现了双增收。这其中,一个个项目实施,一笔笔资金进出,宝峰街道纪工委充分发挥村务监督委员会贴身监督优势,指导清水河村村务监督委员会对集体资产使用、工程项目建设、采购的程序和实体内容及时跟进监督,检查“四议两公开”制度落实情况25次,及时提醒村组干部依纪依规履职尽责,截至目前,未发生一起违纪违法和群众信访举报情况。
近年来,晋宁区以清廉村居建设为抓手,强化对小微权力运行的监督检查,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,不断推动党员干部履职尽责,引领群众走向共富之路。
保障村集体经济可持续发展,促进群众生活富裕,规范“三资”管理是基础。为此,晋宁区纪委监委一方面建立班子成员联系指导乡镇纪检监察工作、“室组地”协作联动两项工作机制,运用“嵌入式”“蹲点式”“点穴式”等监督方式,探索运用提级监督,监督力量下沉,通过紧盯政策落地、资金运行、项目运转以及基层政策的执行者、惠民资金的分配者、集体“三资”的管理者,找准权力运行高危环节和问题易发频发根源,督促乡镇(街道)党(工)委和“三资”监督管理职能部门落实主体责任、监管责任,靶向整治群众身边腐败和不正之风。另一方面,坚持政治巡察定位,将“三资”管理作为巡察监督重点,通过巡乡带村、直接巡、专项巡等方式,查问题、提建议、促整改,督促有关党组织履职尽责,推进“三资”管理规范化。
在区纪委监委的指导和督促下,各乡镇(街道)通过创新管理机制,促使农村集体“三资”管理工作步入规范化轨道。二街镇实行“挂图监督”,从“三资”管理、涉农惠民补贴资金发放、工程建设等9个方面厘清村级小微权力事项范围和实施主体,列出村级小微权力清单,绘制权力运行流程图,切实把村级小微权力关进制度的“笼子”,促进村组干部廉洁规范用权。六街镇围绕“四议两公开”、“三务”公开、财务管理、村内工程项目、村组干部纪律作风等工作,将上级部署落实、小微权力运行、监督对象履职用权等以填空或选择的形式制作村务监督记录表,每一项都有时间、内容、数据、反馈等明确要求,有履职“宝典”在手,村务监督委员会“照单”履职,监督工作不断走向精准化。
严管资金是保障村集体经济高质量发展的基石,而拓宽路径则是提高发展速度的关键。聚焦提质增效,晋宁区纪委监委以作风建设为引领,督促纪检监察干部积极入村走访调研,在摸清村集体各类资产资源“家底”的基础上,推动责任部门主动作为,集思广益创新多种发展模式,盘活做大村集体资产。
下一步,晋宁区纪委监委还将坚持以推进作风革命、效能革命为主载体,围绕规范“三资”管理、壮大村集体经济跟进监督,最大限度激发党员干部担当作为的内生动力,筑牢实现乡村振兴、共同富裕的坚实基础。(张念婷 || 责任编辑 国怀亮)