“各村(居)务监督委员会成员汇报履职情况,接受街道纪工委、村(社区)‘两委’班子成员、小组干部、村民代表的民主测评我还是头一次听说。将村务监督放在阳光下,我们对村务就更放心了。”参加完太平新城街道妥睦村村务监督委员会民主测评的王大哥感慨道。
据悉,安宁市太平新城街道纪工委握牢考核“指挥棒”,制定《太平新城街道村(居)务监督委员会考核管理办法(试行)》,建立科学考评体系,以工作实绩对村级监督队伍进行量化考核。组织像王大哥这样的村民代表参与对村(居)务监督委员会的考核,正是该市不断抓实村级监督队伍管理,强化村级监督,全力推进“清廉村居”建设的一个缩影。
去年以来,为有力推动全面从严治党向基层延伸,安宁市纪委监委坚持问题导向、效果导向,秉持多路径施策,从强化村级监督、管住“小微权力”、打造“清风阵地”入手,在攻克一个又一个问题堡垒中纵深推进“清廉村居”建设,为基层治理注入“清廉因子”,让乡村吹满清风正气。
推动“清廉村居”建设关键要强化村级监督。该市纪委监委编制村(居)务监督委员会《工作指导手册》,围绕村(居)务监督委员会职责权力、监督内容、监督方式,通过优化工作流程、健全工作体系、厘清岗位职责,让村(居)务监督委员会日常监督有操作指南,履职用权有“路线图”,不断提升监督效果。同时,制定《关于健全安宁市村(社区)监察联络员制度的实施意见》,健全全市村(社区)监察联络员制度,促进各村(社区)监察联络员规范管理和有效履职,进一步激活基层监督“前哨”活力,夯实基层监督基础。
管住“小微权力”是助推“清廉村居”建设的重要一步。该市制定村级权力正负面清单,为村(社区)干部用权划定“可为”和“不可为”的界限,确保“小微权力”制度化、规范化和透明化运行。县街街道推行“小微权力”清单制度,梳理涵盖村务决策、“三资”管理、民生保障等9大类32项具体事务的“小微权力”,明确权力事项、操作程序和过程公开等内容,确保村(社区)干部在制度的框架下履职用权;太平新城街道纪工委聚焦村(社区)干部违纪违规行为涉及的重点领域、关键环节和具体表现形式,8个村(社区)梳理制定出174条涵盖村务管理、议事决策、服务群众、廉洁自律等内容的村(社区)干部履职负面清单,为村(社区)干部履职划红线,督促干部履职守底线,让权力在阳光下规范运行。
此外,该市将打造“清风阵地”作为“清廉村居”建设的重要内容。通过整合各村(社区)资源、结合各自特点,借助廉政文化长廊、廉政文化宣传墙、议事亭、廉政文化“微公园”、廉政小广场等“廉”景相融的廉洁文化阵地打造,引“廉”入基层,点亮村居廉洁文化,让廉洁教育融入日常、融入生活。安化社区的党风廉政主题“微公园”、妥睦村的清风大道、青龙社区的廉政文化墙……成为群众身边的一道道清廉风景线,在潜移默化中将廉洁之风吹进村居农舍,党员干部清正廉洁、基层政治生态风清气正、家风民风淳正向善的良好局面渐显。
“下一步,我们将以‘清廉村居’建设为抓手,让基层干部作风更清正、村务治理更清爽、乡风民风更清朗,擦亮‘清廉村居’底色,持续释放‘清廉村居’社会治理效能。”市纪委监委相关负责人表示。(聂涵 董廷华 武继红 || 责任编辑 李羽佳)