“村集体的收益是如何分配的?资金有没有向村民公示?”近期,元谋县纪委监委联合相关职能部门组成村集体提级监督检查组,对村级集体“三资”家底及经营管理情况进行督查。
为有效破解“三资”管理不规范、监督不到位等难题,去年以来,元谋县纪委监委推动监督力量下沉,选取集体资源多、乡村振兴产业项目多、资金投入大的5个重点村(社区)开展提级监督试点,推动监督向基层延伸,给小微权力“戴紧箍”,以精准有力的监督护航乡村振兴。
该县纪委监委聚焦村(社区)群众反映强烈的“三资”管理不规范、监督管理不到位、公示不及时等问题,制定出台《村(社区)党组织书记“提级监督”试点工作方案》,重点围绕贯彻落实各项决策部署、推进基层党建、规范农村集体“三资”管理、强化基层党员干部作风建设等方面开展提级监督试点,细化6类71项监督检查内容,通过日常监督提级、专项监督提级、线索处置提级,抓住关键要害,精准靶向施策,有效破解村集体“三资”管理不规范、监督不到位等问题。
同时,会同相关职能部门,梳理、归纳、编制了10大类115项村级小微权力清单,通过会议、公开栏、网络媒体等形式向社会公开,让群众清晰、便捷了解掌握民生保障和政策法规等事项,便于群众监督,有效管住村干部手中的小微权力。针对村(社区)财务人员专业水平不够高、能力不够强等问题,各乡镇纪委定期组织召开村集体“三资”管理座谈会,对小微权力清单及相关政策法规进行宣传,加强对村干部《中国共产党党内监督条例》《会计法》《农村财务管理办法》等党纪法规及财务知识的学习培训,做到用制度管权、管事、管人。
此外,通过建立上下联动、左右衔接的监督网络,总结探索“上对下”监督的组织优势和“面对面”监督的距离优势,组建“县纪委监委班子成员协作区+执纪审查调查室+派驻纪检监察组”和“乡镇纪委+村级‘三员’监督”两支监督队伍,根据试点村项目落实、资金投入、资源利用,以及日常监督、信访举报、案件查办等情况综合分析研判,深入试点村调研督导、明察暗访开展提级监督,形成上下联动的监督格局,进一步撬动基层监督合力。截至目前,全县共开展下沉监督2轮次,发现并督促整改问题34个,督促规范管理资金9.8869万元,提级查处违纪违法问题1件1人。
“下一步,将继续紧盯村(社区)重点项目、关键环节,综合运用大数据平台、交叉检查等方式精准监督,织密‘三资’管理监督网,有力压缩村级‘微腐败’滋生空间,为乡村振兴提供坚强纪律保障。”县纪委监委相关负责人表示。(张海燕 || 责任编辑 张茜)