“前不久听说咱们村党总支书记被留置了，大家都摸不着头脑，今天看到市纪委监委发的‘漫画说纪’，终于搞清楚原委。”安宁市金方街道某村小组书记看完漫画后不禁感慨。
据悉，新一期“漫画说纪”《村级“一把手”的囹圄之路》是以市纪委监委近期提级办理的该市某村党总支书记、村委会主任杨某某利用职务上的便利为他人谋取利益，非法收受他人财物，涉嫌受贿犯罪的案件为素材制作。
为进一步做实做细末梢监督，有效破解基层监督“远、软、难”问题，该市纪委监委不断深化“提级思维”运用，充分发挥上对下监督的组织优势和面对面监督的距离优势，提升监督质效，推动基层治理。提级处置线索、提级专项监督、提级巡察便是该市基层监督融入“提级思维”的有益探索。
去年以来，为重拳整治基层腐败，打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”，该市纪委监委用好监督执纪这一“利器”，提级处置涉及村（社区）党组织书记、村（居）委会主任和村集体“三资”方面的问题线索，坚决查处基层违纪违法问题。市纪委监委信访室重点分析研判，明确处置方式；市纪委监委牵头组织力量对重大问题线索调查核实，对群众反映强烈、性质严重、影响恶劣的问题加大查处力度并通报曝光。
为破解村集体“三资”管理不规范、监督不到位等问题，该市纪委监委坚持以点带面，以提级专项监督为抓手，紧盯“三资”管理、权力运行、村“两委”干部履职情况，采取“市纪委监委＋市级职能部门＋试点街道”的联动协作工作模式，开展村（社区）集体“三资”提级监督试点工作。市纪委监委成立工作专班，通过深入实地走访调研分析、督导检查工作、收集问题线索、组织沟通协调等方式，发挥“指挥棒”及“连接桥”的作用；街道党工委牵头对村（社区）提级监督对象加强日常监督，纪工委牵头定期组织村（社区）“三资”管理情况专项检查；市农业农村局、市纪委监委牵头，联合市级有关部门开展专项监督检查，靶向发力、精准施策，着力提升基层监督质效。
“切实解决村级‘小微权力’监督难题，只有‘重点精准’还不够，还需要‘深度覆盖’。”市纪委监委相关负责人表示，为推动基层监督往深里走、往实里做，该市纪委监委在“巡乡带村”中实现对全市含63个行政村、36个社区的提级巡察全覆盖，通过“村级干部谈话全覆盖、村级财务检查全覆盖、发现问题全移交、查处通报全震慑”的形式，充分发挥巡察利剑在村（社区）的震慑遏制治本作用。此外，研发建立安宁市巡察整改日常监督系统，各村（社区）通过单机系统，逐条逐项录入整改情况及印证材料，由市委巡察机构、市级纪检监察机构、市委组织部门等整改验收部门直接提级对整改落实情况进行验收复核，一定程度破解村级巡察整改工作监管难题，确保提级巡察不打折扣、不走过场。
“下一步，我们将继续围绕‘提级’做文章，及时总结工作经验，将基层监督做得更实更细，铲除滋生腐败的土壤，切实提高基层监督治理效能，有力推动基层治理持续优化，持续夯实乡村振兴基层基础。”市纪委监委相关负责人表示。（聂涵 毕然 || 责任编辑 吴刘继）