“2020年,罗平县开展了清廉村居创建工作,但到底要怎样建,其实我们村干部心里也没底,感觉像是‘摸着石头过河’。”
说起清廉村居建设,罗平县老厂乡水塘村党总支书记介绍道:“自从全县有了统一的创建标准,我们开展工作也有了努力方向。”
去年以来,罗平县结合已经开展的清廉单元系列创建经验,在充分调研的基础上,探索村居清廉指数评价体系,推动基层治理提质增效。
“清廉村居建设是一项系统工程,必须树立全局观念、系统思维,做到标本兼治、统筹推进,建立一套全面的、量化的清廉村居创建标准体系,有利于全县各乡镇(街道)以点带面、全域推进清廉村居建设。”罗平县纪委监委主要负责人表示。
该县围绕建设清明政治、培养清正干部、推行清廉村(居)务、倡导清朗民风目标,制定清廉村居创建标准体系,从村居组织坚强有力、党员干部清正廉洁、民主监督有力有效、“三资”管理严格有序、清廉文化氛围浓厚五个方面逐项细化清廉村居建设工作标准,从村务决策、财务管理、组织行为、个人自律四个方面列出村居干部履职负面清单,既立起了标准、也划出了红线,以打分制让清廉村居建设可量化、可评价、成体系。同时,对村级小微权力进行再梳理,进一步完善13个方面40项权力清单和运行流程图,明确了村居干部在行使权力过程中的76项具体责任,为清廉村居标准化建设提供制度保障。
“通过细化建设内容、量化扣分情况,让清廉村居创建任务更清晰、标准更明确。”该县纪委监委宣传部负责人介绍,清廉村居评价工作采取村居自评申报、乡镇(街道)审核把关、群众民主评议、县级认定授牌的方式开展,充分调动基层干部群众主观能动性,开门评价、融入民意。
同时,该县注重运用好评价结果,强化基层政治生态分析研判,对问题突出的村居加强日常监督、审计监督、延伸巡察和专项检查,并从中选取一定比例的村居由县纪委监委开展提级监督。
“登录‘清廉红星’微信公众号,社区党务、财务、居务一目了然。”清廉村居建设标准体系发布后,罗雄街道红星社区率先行动,以数字赋能基层监督,利用云监督智慧平台,推动社区事务管理更加公开透明。
在清廉村居建设中,各乡镇(街道)既全面落实清廉村居建设标准体系的各项规定动作,又充分结合当地实际开展创新实践。富乐镇法本村推行阳光财务查询,以公开赢得群众信任;鲁布革乡罗斯村将廉政文化融入布依族传统文化,开展清廉家风建设,以优良党风涵养村风民风;板桥镇将清廉村居建设与乡村振兴相融合,把村民活动场所、为民服务中心及廉洁文化宣传场所等串珠成链,带动村容村貌和廉洁文化环境的整体提升,为乡村振兴注入了廉洁活力。
“目前,我县13个乡镇(街道)已分别在24个行政村开展清廉村居建设,力争到2026年,全县清廉村居比例达50%以上,加快推进基层社会治理现代化,不断净化农村基层政治生态。”罗平县纪委监委相关负责人表示。(金艳琼 || 责任编辑 王云菲)