组织填写廉政档案、普纪教育送进社区、开展集体廉政谈话……数月来，麒麟区加强村干部特别是“一肩挑”人员监督试点工作在全区如火如荼开展。
麒麟区被列为全省加强村干部特别是“一肩挑”人员监督试点单位后，该区纪委监委为加强对村（社区）干部特别是“一肩挑”人员监督，积极探索实践，充分总结运用村（社区）“三资”提级监督试点和乡贤参与基层社会治理试点工作经验，在全区选取28个“一肩挑”的村（社区）作为试点单位，通过搭建多层次、全方位“防护网”，加强对村干部特别是“一肩挑”人员的监督，全面规范基层“小微权力”运行。
按照“缺什么、补什么”的原则，麒麟区纪委监委联合相关部门围绕如何做好村集体“三资”管理，政策法规、成功经验、典型案例等重点内容，对村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任、村(居)务监督委员会主任等共计3840人进行为期3天的集中培训。同时，选取典型案例拍摄警示教育片在全区开展村（社区）干部专项警示教育，并编印《麒麟区村组干部违纪违法典型案例选编》向村（社区）干部发放，用身边事教育身边人，强化警示震慑，引导村组干部知敬畏、存戒惧、守底线。
“针对村（社区）干部‘不会干、不敢干’的问题，我们梳理建立了责任、风险、负面清单，划出履职‘绿线’‘黄线’‘红线’三条线，让村（社区）干部既要‘干好事’，又要‘不出事’。”该区纪委监委党风政风监督室主任介绍，为让村（社区）干部敢干事、能干事，区纪委监委梳理了履职正负清单，还建立“四议两公开”议事决策事项清单，修改完善“小微权力”清单，搭建统一规范的村级事务阳光公开平台，对村级“三务”、资产资源和项目等八项内容实行线上线下同步公开，真正让权力在阳光下运行。
“工作这么多年，还是第一次填写这样全面规范的个人档案，包含17项廉情信息，‘一人一档’详细记录生活和工作轨迹。”建宁街道麻黄社区党委书记发出感慨。这是该区纪委监委加强管理促进村（社区）干部廉洁自律的举措之一。除此之外，村（社区）干部还需遵守个人重大事项报告报备制度和述责述廉制度，镇（街道）党工委主要负责人每年专题听取一次村（居）务监督委员会主任、监察联络员汇报本村（社区）干部特别是“一肩挑”人员廉洁履职情况。
在监督方式上，该去纪委监委充分运用“室组地”联动机制，整合监督力量，通过入户走访、召开座谈会、专项监督等方式到试点村（社区）开展监督检查，收集村（社区）干部特别是“一肩挑”人员作风和腐败问题线索；用好巡察利剑，围绕试点村（社区）“四议两公开”、“小微权力”运行、“三资”管理及“一肩挑”人员履职等情况开展巡察；充分发挥巡审联动作用，区审计局同步对纳入巡察对象的3个镇（街道）6个试点村（社区）开展审计，实现信息共享、资源共享、同频共振；充分发挥乡贤监督作用，镇（街道）纪（工）委不定期听取乡贤对村（社区）干部特别是“一肩挑”人员意见建议，了解掌握村（社区）干部履职情况和作风建设情况。
“被列为全省加强村干部特别是‘一肩挑’人员监督试点地区，是我们全面规范基层权力运行的又一重要契机。”该区纪委监委主要负责人表示，将持续总结提炼村（社区）“三资”提级监督试点和乡贤参与基层社会治理试点工作的成功经验做法，积极探索有麒麟“辨识度”的监督方式和途径，真正推动全面从严治党向基层延伸。（杨雪山 伍中婷 ||责任编辑王蕾）