“看到昔日的同事成为反面典型案例的‘主角’，我痛心之余又深受警醒，一旦思想防线失守、纪律之弦松弛，就可能沦为‘案中人’。”日前，罗平县人社局组织召开全系统以案促改警示教育大会，会后该系统一名职工深有感触地说道。
今年，罗平县纪委监委查处了县人社局原会计周某芬贪污挪用公款一案。今年8月，周某芬受到开除公职处分，其涉嫌违法犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
“如果只是一查了之，而不深挖案发背后的深层次原因，难免还有干部继续在同一个地方摔倒。”该县纪委监委第八纪检监察室主任表示。
为找准问题根源，县纪委监委专案组结合掌握的情况，对县人社局党风廉政建设情况进行系统梳理，发现该单位长期以来财务管理混乱、财经纪律松弛、监督管理缺位等问题突出。
“从入账到出账一系列程序都是由周某芬一人操办，案发单位财经制度空转、日常监督缺位，是产生问题的深层次原因。”专案组组长直指问题根源。
针对案件暴露的问题，专案组多次召开会议进行研究，并形成剖析报告。同时，结合相关部门开展日常监督情况，对发现问题、存在隐患进行综合分析，形成以案为鉴、完善管理、健全制度等具体建议。
今年10月，该县纪委监委向县人社局党组发出《关于强化纪律作风建设的纪检监察建议书》。
为防止建议书一发了之，该县纪委监委在跟踪问效上持续发力。按照“谁制发、谁负责”的原则，由专案组工作人员在县人社局召开案情通报警示会，将建议书送达县人社局党组，要求其在规定时限内将采纳和落实情况上报县纪委监委。此外，将整改落实情况纳入县人社局年度党风廉政建设责任制检查考核、党组落实主体责任报告中，作为评价县人社局政治生态的重要内容。整改过程中，工作人员定期电话提醒督促党组负责人履行整改责任，并通过随机抽查、走访座谈、查阅整改台账等方式，对整改情况进行动态监督。
接到建议书后，罗平县人社局迅速成立整改工作领导小组，明确整改牵头负责人及责任部门，从压实主体责任、开展自查自纠、深化以案促改、健全管理制度、强化警示教育等5方面细化17条整改措施。
针对建议书指出的全面从严治党主体责任不到位问题，人社局党组及时召开民主生活会，班子成员带头查摆自身问题，2次召开局党组警示教育大会，以案为鉴筑牢思想防线。同时，积极开展行业腐败问题和不正之风专项整治，聚焦重点岗位和关键环节，全面梳理排查存在的问题及风险漏洞，梳理权力清单87条，查找内部机构廉政风险点25个，关键岗位廉政风险点65处，建立健全内务管理、财务审批等13项制度。
“一份问题导向鲜明、整改建议明确的监察建议书就是一剂对症下药的‘良方’。”该县纪委监委主要负责人表示，下一步，将继续加强对执行情况的监督检查，盯住关键人、关键事持续深化标本兼治，扩展不敢腐的震慑效应，补齐不能腐的制度短板，激发不想腐的内生动力。（金艳琼 || 责任编辑 张茜）