“姜某某在担任社区书记、主任期间，未严格执行‘四议两公开’工作制度，违规出租集体土地；洪某某在担任居民小组支部书记、组长期间，擅自决定将集体股息款分给私人，损害集体利益……”近期，安宁市纪委监委对4起农村集体“三资”管理典型案例进行了通报。
对村（社区）“微腐败”问题点名道姓通报曝光，以身边事教育身边人，是该市纪委监委延伸监督触角，织密基层监督网络，有效开展提级监督的重要举措。
为深入开展群众身边腐败和不正之风整治工作，切实维护群众利益，该市纪委监委对重点事、重点人、关键点提级监督，深入纠治侵吞公共资源、啃食群众利益以及村级一把手违规插手干预本村工程项目等典型“微腐败”问题，为乡村振兴提供坚强的纪律保障。
市纪委监委牵头制定开展村（社区）集体“三资”提级监督试点的工作方案，以城镇人口比例、集体“三资”规模、“三资”监管难度为依据，选取太平新城、县街、青龙3个街道作为试点，紧盯村（社区）集体资金财务收支，资产、资源清查核实、登记、处置和收益，村组干部履职等情况，分别结合实际细化实施方案，明确责任单位和任务目标，综合运用日常监督、专项检查、巡察监督开展提级监督。
“提级监督涉及财务管理、资产资源、权力运行等多个领域，范围广、内容多、专业性强。我们通过专项联合监督检查，压实各方责任，形成提级监督合力。”市纪委监委相关负责人介绍。
据悉，该市联合市农业农村局、市财政局、市自然资源局、市林业和草原局、市水务局5家职能部门，对3个试点下辖所有村（社区）资金、资产、资源情况进行梳理核实、分门别类、登记造册，建立详细的“三资”清册台账，做到情况明、数字准、底数清。相关派驻纪检监察组对5家职能部门全程跟进监督、贴身监督，确保职能部门在摸底排查过程中实事求是、客观公正。
同时，该市纪委监委充分发挥提级监督“上对下”“面对面”的近距离优势，加强对村级一把手的权力约束。市纪委监委在工作程序上对村级一把手执行“三重一大”“四议两公开”民主决策制度、工程项目招投标等情况提级监督；在干部履职上将一把手是否存在违反中央八项规定精神、干预插手村级重大项目建设、以权谋私、利益输送、不担当、不尽责等问题纳入提级监督。
此外，为全面打通基层监督“最后一公里”，市纪委监委立足主责主业，将提级监督运用到案件审理工作。市纪委监委制定案件审核工作办法，明确要求街道纪工委、派出监察室所办案件全部由市纪委监委案件审理室严格审核把关，特别是涉及村级“三资”管理、村（社区）“两委”侵害群众利益典型案件，全方位提升监督质效。
“下一步，我们将全面总结梳理3个试点的相关经验并在全市推开，将提级监督作为整治群众身边腐败和不正之风的一剂良药，切实提高群众获得感、幸福感。”市纪委监委主要负责人表示。（范文佳 董廷华 郑鸿毓 || 责任编辑 吴刘继）